今年，河南省洛陽市將加速推動產業集群建設。近日，洛陽市政府印發《2012年洛陽市產業集聚區持續提升發展實施方案》。方案提出，要以提升發展水平為主線，努力解決五個突出問題，大力實施五大行動計劃，推進產業集聚區持續發展、提升發展、趕超發展，努力走在全省前列。

市發改委負責人介紹，近年來，洛陽市堅持把加快產業集聚區建設作為事關全局的中心工作和綜合性舉措，去年還將這項工作列入全市科學發展考評體系。當前，洛陽市產業集聚區建設中存在五個突出問題，即產業布局散、建設進度慢、重大項目少、基礎設施弱和區域發展不平衡。

為實現形成特色鮮明的產業集群這一目標，今年洛陽市將大力實施五大行動計劃，包括產業集群培育計劃、項目建設提速計劃、招商引資增效計劃、基礎設施提升計劃、產城互動推進計劃;突出抓好“三個保障、兩個完善”(加強用地、融資、人才保障，完善體制機制、完善支持政策)。

方案提出，到今年年底，在全省180家產業集聚區考核排序中，全市所有產業集聚區都要位次前移，“一中心五組團”縣(市)區的13家產業集聚區要力爭進入前60名，“四支撐”縣的4家產業集聚區要力爭進入全省前100名。具體目標包括以下4項內容。

前瞻產業研究院了解到，洛陽市將帶動效應更加凸顯。全市產業集聚區完成固定資產投資900億元以上，同比增長超過40%，占全市的比重達40%;規模以上企業實現主營業務收入3800億元以上，同比增長35%，占全市的比重超63%;新增從業人員5萬以上。

集群規模不斷壯大。形成12個規模以上企業主營業務收入超100億元的產業集聚區，其中超500億元的3個，即石化產業集聚區、先進制造業集聚區和新安縣產業集聚區。

集約水平明顯提升。投資強度和產出強度進一步提高，污水集中處理率、工業固體廢棄物處置利用率、重點工業企業污染物排放穩定達標率均達100%，規模以上工業單位產值能耗下降3.5個百分點。

集合構建全面推進。全年完成基礎設施投資150億元以上，實施千萬元以上基礎設施項目290個，到年底，所有產業集聚區要實現發展區基礎設施全覆蓋，公共生活服務平臺和路網、供水、供電、供熱、供氣、污水處理等設施要全部建成投用，為當地產業經濟增長打下堅實基礎。