天津東疆:打造國際飛機租賃中心 探索金融改革
近年來,天津東疆保稅港區發展飛速,飛機租賃產業取得重大進展。“中國飛機租賃將迎來未來15年至20年的戰略發展機遇,東疆的理想和愿景是成為中國和全球飛機租賃中心。”天津東疆保稅港區國際航運與金融發展促進中心主任張忠東在10月25日開幕的中國航空金融發展國際論壇上披露。
2006年8月31日,為進一步推動濱海新區開發開放,國務院批復設立天津東疆保稅港區。作為中國探索自由貿易港和天津濱海新區綜合配套改革試驗區涉外經濟體制改革的試驗區,東疆近三年來在包括飛機租賃在內的租賃業方面迅猛發展。
據前瞻網記者了解,為打造國際飛機租賃中心,東疆試圖在離岸金融方面嘗試更大的創新。這對于多年來一直試圖在金融改革上有所突破的濱海新區而言,無疑有著巨大推動作用。
飛機租賃業異軍突起
航空航運作為資金密集型行業,國際上普遍由航空公司采用租賃的方式從租賃公司獲得飛機使用權,以靈活調整企業機隊機型配置。
據中國民航局副局長李軍介紹,截至今年9月,國內航空公司運輸飛機1907架,其中通過金融融資和租賃取得的投資占比分別是20%和38%,二者合計也是58%。
作為天津濱海新區的一部分,東疆保稅港區利用其“區港一體”、“境內關外”的政策功能優勢,自2009年開始率先探索開展海關特殊監管區融資租賃SPV(特殊目的公司,主要是單機單船租賃公司)業務。
2011年5月底,為支持天津北方國際航運中心建設,國務院出臺51號文,鼓勵東疆保稅港區推進租賃業務先行先試,在租賃項目子公司管控、飛機引進指標、外債指標規模、優惠稅率安排和出口退稅政策等方面開了政策口子。
在政策優勢的推動下,東疆實現了保稅租賃、離岸租賃、出口租賃、資產轉包租賃等多種業務結構的突破,兩年時間,東疆已經吸引了345家租賃企業注冊,實現租賃資產總額約50億美元,占據國內市場份額的90%以上。
“過去兩年,東疆的飛機租賃增長速度達到100%,從目前的情況來看,2013年也會比2012年有百分之百的增長。”張忠東介紹。
“目前,國內做飛機租賃最多、最大的企業,如工銀租賃、民生租賃、長江租賃都落戶東疆,這將帶動天津乃至全國租賃業的發展。”長江租賃總經理任衛東說。
展開金融創新
不過,業界也表示,東疆要成為“中國乃至全球的飛機租賃中心”,還需要邁過融資環境、稅收優惠與征管以及單機單船公司法律地位未定等一系列“門檻”。
“東疆必須進行租賃業相關的法律、法規和制度創新。”任衛東說, “中國已經是制造業大國,如果造了飛機,賣不出去怎么辦?必須進行金融創新,不創新就賣不出去。”
“愛爾蘭上世紀90年代初還是只有400萬人口的農業國家,就是通過創新,把租賃業的稅費免下去,迅速就崛起為全球飛機租賃的聚集地,東疆要走的就是這條路。”任衛東稱。
東疆已有意展開更多的探索。
“東疆會利用保稅港區的優勢在非傳統金融領域進行創新。”東疆保稅港區管委會主任張愛國表示。
據張愛國介紹,在金融改革先行先試方面,東疆的重點是租賃業務尤其是跨境租賃和離岸金融。
前瞻網了解到,目前,中國整體固定資產投資中,租賃業所占比例很低,航空租賃雖然在租賃中走在前邊,但卻長期由國外租賃公司壟斷,東疆在這方面開始有了突破,但仍有很大空間。而由于包括飛機租賃在內的航運金融涉及到離岸金融業務,也需要在離岸金融方面進行突破。
張愛國表示,東疆下一步布局離岸金融方面的工作重點有三方面:一是,根據去年國務院51號文的政策,吸引有離岸金融業務資格的機構目前只有招商銀行、交通銀行、浦發銀行、深圳發展銀行4家在東疆設立分支機構;二是,簡化離岸金融賬戶的審批流程;三是推進人民幣國際化,提高全球影響力。
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