江西南昌高新產業基地成爛尾 法律糾紛何時休?
據前瞻網記者了解,位于江西南昌經濟技術開發區內一塊面積達300畝的建筑群,里面有巨大的廠房,還有各種附屬建筑。但是這些建筑物看起來已經老舊,墻上的裂縫清晰可見;其中一個大廠房被改為室內駕校練習場,用來培訓駕駛員;行政大樓修了半截,裸露的鋼筋銹跡斑斑;道路兩邊,裝飾公司、快遞公司、企業倉庫、文化公司雜然相處,如同一個綜合性市場。
不了解內情的人,很難將這么一個看起來落魄雜亂的地方,與中央部委和省市各級政府鼎立支持的高新技術項目聯系起來。但事實確實如此。這里是江西鴻源數顯科技公司(下稱"鴻源數顯")在一期工程的基礎上,進一步擴大規模的產業化生產基地(鴻源三大中心之一)。但是直到今天,這個基地不但沒有投入使用,卻因建筑工程款的問題,讓相關當事方陷入一場訴訟之中。
不久前,作為鴻源數顯生產基地的建設方,核工業華東建設工程集團公司(下稱"核工業建設")狀告鴻源數顯、南昌市經濟技術開發區管委會(下稱經開區)、南昌市昌北投資公司(下稱"昌北投資")三家單位,要求支付工程尾款3100多萬元及相應利息。鴻源公司則提出反訴,要求核工業建設賠償損失500萬元(暫定)并對建筑物存在的嚴重質量問題提出質疑。
前瞻網了解到,截至目前,該案已進行了三次證據交換和質證,其中10月9日在南昌中級人民法院舉行的第二次證據交換中,作為原告的核工業建設和作為第二、第三被告的經開區和昌北投資代理人同桌而坐,都坐在原告一方。質證過程中,這三方不時交換意見,相互之間配合默契,鴻源數顯的訴訟代理人則坐在被告一方,與對面三方偶有激烈爭辯,雙方對陣形勢明顯,已完全混淆了訴狀上的角色。
根據雙方的訴狀和相關信息、采訪記錄,可以梳理出該案的大概脈絡。由桂松領銜開發的LCOS項目是一種新型的顯示技術,具有成本低、性能高、環保等特點。1999年,在深圳高交會之后,江西省負責招商引資的領導與桂松達成合作意向。2001年,桂松的江西鴻源數顯科技公司在南昌成立。之后,鴻源數顯發展順利,并得到相關中央部委、江西省、南昌市的大力支持。
在面積達300畝的產業化生產基地建設方面,該基地先是由鴻源數顯自行招標建設,后來根據省、市政府的相關規定,鴻源數顯與經開區、昌北投資簽訂協議,約定由昌北投資代建,昌北投資代行全面建設工作并墊付全部工程款項。雙方還約定了如何辦理房產證、項目移交鴻源后鴻源數顯如何向昌北投資繳付工程款等事宜。在該基地發生代建關系前后,核工業建設均為建設方,且認可鴻源與兩家單位的代建關系。
問題出現在工期、質量、工程造價等三個方面。
在工期上,該基地原計劃在2004年年底完成,但時至今日,昌北投資仍未向鴻源數顯辦理移交手續。至于工期拖延的原因,對陣各方各有理由,均舉出了對自己有利的證據。
在質量問題上,鴻源數顯認為,這個按照現代化、國際一流標準規劃的基地,已經成了爛尾工程,有非常嚴重的質量問題。在10月9日的質證中,鴻源數顯的代理人除了當庭出示照片等證據,還建議法官隨時去基地看一下。在10月17日的質證中,核工業建設提供了一份"技術咨詢意見",該意見承認工程存在質量問題,但把責任推到設計身上。"咨詢意見"是2005年8月14日作出的,鴻源數顯方面認為,這已經是昌北投資全面代建生效后一年多。如果他們已得到該報告,那么他們就有責任與相關方(建設施工方、設計方、監理方和建設委托方)協調解決此問題,可是他們不但沒有認真整改,卻仍將不合格建筑以合格產品交付,強行要求建設委托方鴻源公司接收這種不合產品。
前瞻網了解到,在造價問題上,該基地原來設定的造價是1億元,后來調整為1.6億多,核工業建設已經收到1.27億多。對此造價,鴻源數顯并不認同,要求法院許可,對工程造價進行重新核算。鴻源數顯還強調,根據各方認可的代建協議,應該由昌北投資支付工程款給核工業建設,鴻源數顯沒有向核工業直接支付工程款的義務,而且直至起訴前,工程款也一直由投資公司直接向核工業支付。
鴻源數顯方面認為,昌北投資不但未如期完成代建工程的建設任務,該公司項目負責人還發生受賄事件并受到刑事追責。這令鴻源數顯有理由懷疑受賄事件等有可能讓昌北投資違法認可施工方的工程量、不合格的工程質量、擅自決算工程總價款等系列違法、違規行為,直接損害鴻源數顯的利益。
在10月9日的證據交換中,本案原告和兩被告其中一代理人當庭指責鴻源數顯不出一分錢就想得到代建的生產基地,對此,鴻源數顯的訴訟代理人非常憤怒,該代理人表示,為了貫徹黨和國家領導人的指示精神,為了加快LCOS項目的產業化進程,江西省、南昌市的領導和有關方面作出了代建的決定,其目的就是為了讓桂松和他的科研團隊能集中精力進行科研工作。根據協議,代建完成后,鴻源數顯將以十年為期向昌北投資繳付代建款和利息。作為事件的當事方之一,對這個背景清清楚楚,為何如此指責鴻源數顯?質證過程中他們坐在一個板凳上,難免使人有所聯想,他們三方到底是原告被告的關系,還是其他關系。鴻源方面還透露,從2008年11月開始,昌北投資就在基地的幾個門口掛上了"南昌經濟技術開發區昌北投資公司工業園"牌子,并交待保安,若是鴻源的人就不讓進。鴻源方面質疑,昌北投資這種做法背后到底有何目的。
江西省委常委、南昌市委書記王文濤關于招商引資工作20個觀念令人印象深刻。王文濤認為招商引資是經濟工作的生命線,要讓好的企業有好的資源得到好的發展,領導要敢于和企業家交朋友,要學習沿海地區的經驗永遠不許對企業說"不",政府對企業要說四句話:你發展我鼓勵,你困難我解決,你發財我高興,你破產我惋惜。
王文濤的觀點,讓企業家對江西和南昌的投資環境充滿信心。但鴻源數顯則不一樣了,11個年來,從江西省、南昌市大力支持,到生產基地成為爛尾工程,企業陷入訴訟難以脫身,這與王文濤書記的20個觀念,實在是有天壤之別。
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