四川擬建國(guó)家級(jí)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)
四川將大力推進(jìn)攀枝花市-涼山州地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,近日,四川省政府向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送了《攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出,在四川攀枝花市-涼山州地區(qū),建立國(guó)家級(jí)的“攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)”。
“如果建設(shè)方案能夠完善,那么試驗(yàn)區(qū)在今年內(nèi)獲得國(guó)家批復(fù)的可能性很大”,8月13日,四川省發(fā)改委的一名官員稱。
不過(guò),也有學(xué)者擔(dān)心,攀西地區(qū)在礦產(chǎn)資源方面較為落后的開采、加工技術(shù),以及相對(duì)薄弱的運(yùn)輸能力,可能會(huì)影響到《規(guī)劃》的最終獲批。
據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,攀西地區(qū)是我國(guó)少有的資源富集地區(qū),僅攀枝花境內(nèi)釩鈦磁鐵礦累計(jì)探明資源儲(chǔ)量達(dá)73.37億噸,是全國(guó)第二大鐵礦區(qū),其中,釩資源儲(chǔ)量達(dá)1547萬(wàn)噸,占國(guó)內(nèi)第一、世界第三位;鈦資源儲(chǔ)量5.38億噸,占世界第一位;并伴生鉻、鈷、鎳、鎵等稀貴元素。
在坐擁多種礦產(chǎn)資源的同時(shí),攀西地區(qū)未能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2011年,攀西地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值僅1646億元,僅占四川省經(jīng)濟(jì)總量的7.8%。官方統(tǒng)計(jì)還顯示,這一區(qū)域集中了西部近一半的貧困人口和低收入人群。
根據(jù)《規(guī)劃》,“攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)”擬規(guī)劃面積為2.6萬(wàn)平方公里,范圍包括攀枝花市全境,以及涼山州的西昌市、冕寧縣、德昌縣、會(huì)理縣、會(huì)東縣、寧南縣。
“我們擬通過(guò)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),將攀西建成世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家稀土研發(fā)制造中心之一”,四川省發(fā)改委上述人士表示。
四川省經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)主任張支鐵稱,這一地區(qū)還是全國(guó)西電東送的重要的電源基地,攀西有望成為四川經(jīng)濟(jì)的另一增長(zhǎng)極。
前瞻網(wǎng)了解到,目前,“攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“涼山釩鈦稀土產(chǎn)業(yè)基地”已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模,接下來(lái)需要做的是,如何對(duì)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行有效的資源整合,使其能夠融合為真正的“攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)”。
四川省經(jīng)委巡視員李川認(rèn)為,當(dāng)前阻礙該地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸在于技術(shù)。目前攀西釩資源綜合利用率為47%,鈦資源綜合利用率僅為14%,開發(fā)方式仍然粗放,許多關(guān)鍵技術(shù)也亟待突破。
李川稱,在技術(shù)層面解決釩鈦資源利用率偏低的問(wèn)題,是國(guó)家發(fā)改委對(duì)于攀西地區(qū)礦產(chǎn)資源開采的要求之一,如果未能有效解決該問(wèn)題,《規(guī)劃》或很難得到批復(fù)。交通是另一大瓶頸。張支鐵稱,攀西地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后,現(xiàn)有的運(yùn)輸能力很難為大開發(fā)提供充足保證。
攀枝花經(jīng)信委統(tǒng)計(jì),目前攀西地區(qū)大宗貨物運(yùn)輸主要通過(guò)成昆鐵路, 成昆鐵路貨運(yùn)能力為2200萬(wàn)噸,而2008年攀枝花鐵路貨運(yùn)需求已突破3000萬(wàn)噸。
就此,攀枝花市委書記劉成鳴在2012年初表示,將加快推進(jìn)攀西對(duì)外通道建設(shè)。其中提出“擴(kuò)能改造成都至昆明鐵路,建設(shè)完成麗江至攀枝花高速公路,以及積極爭(zhēng)取建設(shè)麗江至攀枝花至昭通鐵路、宜賓至攀枝花沿江高速公路”等目標(biāo),全面改進(jìn)攀枝花交通設(shè)施配套,助力攀枝花市經(jīng)濟(jì)騰飛。
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