中國商務部部長陳德銘7月21日在復旦管理學國際論壇發表主旨演說時稱，復雜的外部經濟環境將給中國對外經貿發展帶來嚴峻挑戰，但中國仍會擴大改革開放、適應產業和技術變革浪潮，促進中國經濟轉型升級。

談及當下復雜世界經濟形勢對中國的影響，陳德銘在演說中認為，世界經濟低迷和需求不足可能持續相當一段時間，給中國的影響是多方面的。

他指出，歐債危機導致金融市場動蕩，跨國企業對外投資能力下降，加之發達國家鼓勵制造業回流，新興經濟體加大引資力度，使全球直接投資出現一定程度分流。受相關因素影響，上半年中國實際使用外資同比下降3%，中國進出口總額為人民幣1.84萬億，但進、出口數額分別比上年同期回落14.8%和20.9%。

“從長遠看，中國利用外資的綜合優勢依然突出”，他表示最近與部分跨國公司和外國在華商會的代表進行了座談，得到的信息是他們普遍對中國經濟增長和市場前景充滿信心，都有在華擴大投資計劃。

陳德銘指出，中國有“肚量”進一步擴大對外開放，與此同時，對外要實行“以開放換開放”策略，即善于利用中國市場容量巨大的優勢，在對等、互利、公平的基礎上，以中方在貨物貿易、服務貿易、投資領域的進一步開放，換取貿易和投資伙伴國減少乃至取消對中國商品、服務以及投資者的不合理限制，換取更大的國際市場空間和較為寬松的外部環境。

盡管當前世界經濟形勢錯綜復雜，但陳德銘堅信，“只要把握好宏觀調控的節奏和力度，落實好已出臺的各項政策措施，對做好全年的外經貿工作仍然是充滿信心的。”