IPO企業進入“裸奔時代”
隨著預披露時間的提前,社會公眾與媒體承擔了更多的監督職能。在IPO擴容和新股預披露新政下,擬上市企業要么真槍實戰地選擇合理的上市時機,要么被市場曝光被迫退出IPO。
新政下的曝光與退出
2011年12月30日,證監會發行部、創業板部聯合發布《關于調整預先披露時間等問題的通知》,要求發行人將預先披露時間提前到反饋意見落實后、初審會之前。《通知》自2012年2月1日起實施。
今年3月31日,《關于進一步深化新股發行體制改革的指導意見(征求意見稿)》發布,中國證監會要求IPO企業預披露時間從發審會提前5天變更為提前1個月,實現發行申請受理后即預先披露招股說明書。
自2月預披露新政實施以來,輿論監督已產生明顯效果,監管層受到的舉報較之前有所增加。因被媒體曝光重大問題而打道回府的企業有不少。在IPO擴容和新股預披露新政下,情況各異卻同樣徘徊在IPO邊緣的擬上市公司將上演怎樣的故事?
江蘇金源鍛造股份有限公司被質疑前后端業務嚴重依賴港股上市公司中國傳動,并存在重要財務問題。公司在發審會當天緊急撤回發行申請。業內人士指出,很顯然,江蘇金源鍛造提交的上市文件極可能存在影響上市的重大事項,而且在最后一刻被揭發,已無回旋余地。
6月27日,皇明太陽能的備注欄中標注著“終止審核”,這是該公司IPO的第三次擱淺。盡管皇明太陽能申請終止審查的具體原因尚未公布,然而不可否認的是,公眾輿論的監督作用正在起到越來越重要的作用。業內人士表示,新股發行預披露新政實施后,擬上市公司提前曝光于市場面前,若公司存在重大問題,很難不被發覺。皇明太陽能的IPO折戟,成為今年來第39家被“終止審查”的公司。這個數字,超過了上半年IPO被否公司的總和。
另有報道顯示,今年以來17家擬上市公司處于“中止審查”狀態。截止7月,最新案例是浙江珍誠醫藥在線股份有限公司。該公司已是第二次沖擊創業板,公司電子商務平臺建設水平較弱可能是其被迫“中止審查”的原因。今年上半年,還有10家公司遭遇“取消審核”、“暫緩審核”。今年被取消審核的公司有安徽銅都閥門、廣州鹿山新材料、深圳市財富趨勢科技、譜尼測試科技、上海和鷹機電科技。其中安徽銅都閥門在被取消審核后,再度上會但仍然被否,其余4家公司依然在等待中。上述公司大多存在不少問題,如深圳市財富趨勢科技,公司一經披露招股書,就遭到市場強烈質疑,被指存在涉嫌利潤操縱、依賴稅收優惠、募投項目盈利增長不明等問題。
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