城市產業研究札記——陽江市(下篇)
一、產業研究概要
陽江市轄陽西縣、陽東區和江城區,代管陽春市(縣級市),設海陵島經濟開發試驗區和陽江高新技術產業開發區。全市共有10個街道辦事處,38個鎮,142個居民委員會和710個村民委員會。
二、區域特色產業
陽江主動對接融入“雙區”和兩個合作區,努力打造成為“雙區”和兩個合作區的產業轉移承接地、產業鏈延伸區和產業集群配套基地,全力打造沿海經濟帶上大灣區輻射粵西的重要戰略支點。十年來,全市產業能級和產業創新力實現“雙提升”,海上風電、合金材料、綠色能源、裝備制造等支柱產業加快集群成鏈發展,陽江作為沿海經濟帶產業支點的功能愈發顯現。2022年,陽江市先進制造業增加值比上年下降7.9%,占規模以上工業增加值的比重為26.2%。其中,先進裝備制造業下降64.1%,新材料制造業增長5.6%,先進輕紡制造業下降1.3%,石油化工業增長9.1%,生物醫藥及高性能醫療器械制造業增長10.7%,高端電子信息制造業下降46.1%。
(一)綠色能源產業
海上風電產業是陽江產業騰飛的一個生動縮影。目前,陽江海上風電開發已有350萬千瓦風電場建成運營,已有總投資411億元的27家風電裝備制造企業共計30個項目落戶。依托全產業鏈先發優勢,陽江于去年啟動了全國首個國際風電城建設。預計到2026年,陽江海上風電產業鏈總產值將超1000億元。
(二)合金材料產業
合金材料是陽江的另一個千億級產業集群。目前已形成從不銹鋼冶煉到熱軋、冷軋、深加工的產業鏈,去年產值已突破千億元。當地對食品包裝容器罐的市場配套需求是持續拉動不銹鋼等金屬材料產能提升的因素之一,當前陽江市食品調味品年產量可達400萬噸,是全國乃至全球最大的調味品生產基地。五金刀剪是陽江首個年產值超500億元的產業集群,正全力向智能智造、自主創新和品牌化方向升級。
(三)裝備制造產業
在裝備制造領域,陽江陽江高新區吸引了27家風電裝備制造龍頭企業落戶,已形成目前國內規模最大、產業鏈最全的風電產業制造基地;在運營管理方面,陽江高新區形成“一港四中心”全產業鏈生態體系,集風電母港、研發、認證、大數據、運維一體。
三、“十四五”期間重點發展方向
陽江市按照“比較優勢+龍頭企業”發展模式,著眼推進產業基礎高級化和產業鏈現代化,在制造業方面打造合金材料、裝備制造兩大千億級支柱產業集群,發展壯大新型建材、五金刀剪、生物醫藥、智能家電、食品加工、輕工紡織6大百億級優勢產業,謀劃培育節能環保、電子信息、激光增材等戰略性新興產業,同時發展培育綠色能源產業,加快建設具有陽江特色的現代產業體系。
(一)新型建材產業
陽江市在“十四五”期間加快推動水泥、建筑用鋼、節能玻璃、新型陶瓷等產業向綠色化、數字化轉型,拓展光伏玻璃、多元化特種陶瓷、裝配式建材和機制砂等領域,打造現代家居裝修“一站式”特色產業鏈。力爭產業規模 2025年達到400億元,往500億元目標邁進。
(二)五金刀剪產業
陽江市在“十四五”期間鞏固五金刀剪產業行業領軍地位,加快應用新型裝備和技術,開展產業集群數字化轉型,提升五金刀剪、不銹鋼深加工產品品質及附加值,拓展耐菌、耐腐蝕等新型功能及特色工藝制品領域,謀劃建設世界刀剪展貿平臺,打造國際級五金刀剪交易和展示中心,力爭2025年產業規模達500億元,往550億元目標邁進。
(三)生物醫藥產業
陽江市做大做強南藥全產業鏈,打造化學原材料藥、道地藥材和嶺南特色中藥材原材料生產基地。培育壯大海洋醫藥。積極拓展口腔器材、醫用導管等醫療器械產業。力爭2025年產業規模達90億元,往100億元目標邁進。
(四)智能家電產業
陽江市重點發展高端化、成套化、嵌入式、智能化灶具—煙機—烤箱—微波—洗碗機等廚房電器。推動小家電、空調、冰箱等行業龍頭企業落戶。推動新型涂料、核心零部件、五金模具等配套產業集聚。鞏固壯大照明燈飾等產業。力爭2025年產業規模達80億元,往100億元目標邁進。
(五)食品加工產業
陽江市不斷壯大現有食品調味品、農副食品、水產品深加工、飼料加工、糧食深加工等產業規模,聚力發展涼果、糖果、臘味、特殊膳食用等特色食品,加快向高端調味品、特色及功能性食品領域延伸,加快發展中央廚房、即食食品、速凍快消食品等潛力新興食品。力爭2025年產業規模達到400億元,往500億元目標邁進。
(六)輕工紡織產業
陽江市立足國內國際雙循環,加大紡織服裝研發和市場拓展力度,推動陽江服裝品牌“走出去”。大力發展高端造紙、塑料、皮革、家具等日用消費品行業,加快與新技術、新材料、文化、創意、時尚等融合,發展智能、健康、綠色、個性化等中高端產品,探索C2M(用戶直連制造)、協同生產等個性定制和柔性制造模式,提升現代輕工紡織產業供給水平和供給質量。力爭2026年產業規模達到90億元,往100億元目標邁進。
四、產業發展建議
前瞻建議陽江市著力推進人才政策創新,加大政策吸引力,激發機制活力,建立高層次領軍拔尖人才、創新創業人才、職業生產經營管理人才、高新技術研究人才和技能型實用人才隊伍建設。整合多方面的資源,積極探索多樣化的人才培養模式,鼓勵和支持企業參與,給予人才培養經費補貼,推進園區與各大高等院校在人才方面的合作,為園區企業提供人才定向培養,儲備人才庫。對于園區企業員工在戶口、住房、交通、醫療、子女撫養、教育等方面給予政策支持,鼓勵園區建設人才專家公寓,提供人才居住保障。
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前瞻經濟學人
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