一、產業研究概要

湛江市下轄4個市轄區、2個縣，代管3個縣級市，共有82個鎮、2個鄉、37個街道、307個居委會、1636個村委會。擁有國家級湛江經濟技術開發區（國家高新技術產業開發區），以及奮勇高新區、南三島濱海旅游示范區、海東新區3個功能區，市政府駐赤坎區。

二、區域特色產業

湛江市聚焦廣東湛江臨港大型產業集聚區規劃建設，著力壯大綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車五大先進制造業集群。2022年，湛江市先進制造業增加值比上年下降1.0%，占規模以上工業增加值的比重為53.1%。其中，高端電子信息制造業下降6.5%，先進裝備制造業增長7.0%，石油化工業下降2.8%，先進輕紡制造業下降4.4%，新材料制造業增長18.3%，生物醫藥及高性能醫療器械業增長19.8%。

（一）農海產品加工產業

湛江位于廣東省西南部，三面臨海，海洋水產資源十分豐富，為國內供應和出口水產品的重要養殖基地，也是廣東乃至全國特色農海產品出口的重要生產加工基地。近年來，湛江大力發展深水網箱、養殖工船等深海遠海養殖，著力培育現代化海洋牧場全產業鏈，走出一條“產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的現代水產產業發展新路，獲評為“中國對蝦之都”“中國海鮮美食之都”“中國金鯧魚之都”“中國水產預制菜之都”。2022年水產總產量125.5萬噸，總產值274.6億元，連續20多年居全省首位。

（二）智能家電產業

湛江廉江生產的電飯鍋、電水壺產銷量約占全國的30%，曾獲“中國電飯煲之鄉”“中國小家電產業基地”稱號。在廉江華強電器生產線上，電飯煲、電水壺、電壓力鍋等零部件完成組裝，從生產到打包裝箱，整套流程實現生產自動化。廉江小家電已形成從產品研發—模具制作—配件生產—成品總裝—質量檢測—物流配送和內外貿易等產業鏈條，并初步實現向價值鏈中高端發展，創新能力和品牌影響力有顯著提升。

（三）綠色造紙產業

湛江造紙業發展迅猛，晨鳴紙業、冠豪高新紙業和中國紙業三大造紙項目紛紛達產達效。湛江市加快發展制漿、造紙、印刷、包裝、原料加工、森工設備、森工物流等產業，打造世界一流全國最大的造紙產業基地。

（四）羽絨紡織產業

湛江吳川是最早被評為“中國羽絨之鄉”的城市，是全球羽絨主要產區及聚集地，現有企業105家，其中上規企業17家；現有從業人員9300至10000人，年生產加工原毛4萬噸，產量占全國15%，占全球11%。目前，吳川羽絨行業擁有廣東省重點農業龍頭企業5家、高新技術企業7家、廣東省專精特新企業4家、湛江專精特新企業1家、創新型中小企業4家。在羽絨質量方面，根據2017年國際羽絨羽毛檢測實驗室發布的世界主要產區的質量報告，在鴨絨類中，吳川灰鴨絨質量排名第一，吳川白鴨絨質量排名第二；在鵝絨類中，吳川灰鵝絨質量排名第三。

三、“十四五”期間重點發展方向

湛江市全面推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，推動先進制造業和現代服務業協調發展，統籌發展海洋經濟，優化產業結構和布局，打造世界級產業新城，提高經濟質量效益和核心競爭力。

（一）綠色鋼鐵產業

湛江市在“十四五”期間建成湛江鋼鐵基地三號高爐并推動其達產達效，以打造全球綠色低碳冶金示范基地為目標，積極探索氫冶金技術，開工建設寶鋼湛江鋼鐵氫基豎爐系統項目，提升厚板、熱軋薄板、冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、電工鋼等產品生產能力。實施“鋼鐵帶動工程”，延伸上下游產業鏈，積極引進發展鋼結構、高端裝備制造、新能源汽車制造、新材料、五金家電等產業，重點開發面向汽車、家電、機械、建筑、工程裝備、造船、集裝箱、鐵道等行業的中高端碳鋼板材產品。完善原材料供應、中間產品、物流配送等配套產業供應鏈。以“智能工廠、智能裝備”雙線并行為抓手，通過物聯網、大數據等信息技術與鋼鐵制造工藝深度融合，著力提升自動化、信息化、智能化水平，提升“高效率制造、高質量制造、低消耗制造、綠色制造”能力，打造生產線全流程數字化工廠，建設具有代際優勢智造基地。積極推進鋼鐵產業清潔生產，在產品創新水平、智能制造、節能減排等領域適應鋼鐵產業結構調整、轉型升級的發展趨勢。建成具有全球影響力的綠色高端臨海鋼鐵產業基地。

（二）綠色石化產業

湛江市在“十四五”期間推動中科煉化一體化項目一期達產達效，形成煉油1000萬噸/年、乙烯生產80萬噸/年產能，開工建設中科煉化二期項目，加快推進1000萬噸/年新材料項目進度。加快建設巴斯夫（廣東）一體化項目，建成巴斯夫（廣東）一體化項目首期、一期100萬噸/年乙烯裂解裝置及多套下游精細化工裝置。以大煉油、大乙烯等上游化工原料為依托，配套發展規范化、集聚化、循環化的中下游產業，延伸發展乙烯、丙烯、芳烴以及煉油深加工等中下游產業，重點開發清潔油品、基礎化工材料、日用化學品、合成涂料、高性能及功能性材料等產品。與鋼鐵、汽車、建材、造紙等產業銜接，打造“油頭-化身-精尾”的現代石化產業體系。推動東興石化500萬噸/年煉油產能挖潛增效，加快湛化環保搬遷項目建設。支持石化企業加強技術管理實施降本增效。加強與中石化、中海油等國內外知名石化企業的戰略合作，加快建設南海油氣資源勘探開發后勤基地、油氣終端處理和加工儲備基地。打造世界級綠色石化產業集群。

（三）綠色能源產業

湛江市在“十四五”期間優化能源結構，助推能源清潔低碳化轉型，提升非化石能源比重，逐步建立現代化能源綜合生產體系。優先發展新能源產業。建成廉江核電項目一期、粵電新寮海上風電、國電投徐聞海上風電場等項目，加快推進中船集團海上風電產業鏈項目前期工作，推動中國海裝風電公司“海上浮式風電裝備研制”項目研發成果轉化，推進生物質能綜合開發利用，加快氫能應用，培育氫能產業基地，促進清潔能源在生產、生活領域的推廣應用。適當發展傳統能源產業。加快新油氣田開發和老油田生產改造，建成投產烏石17-2油田群開發項目，推進瓊粵天然氣管線項目建設，實現粵瓊桂天然氣管網互聯互通。開工建設粵電湛江電廠遷建、大唐火電雷州電廠二期等項目，推進傳統火力發電升級發展，實施火力發電近零排放新技術改造。打造全國沿海重要能源產業基地。

四、產業發展建議

前瞻建議湛江市加快建立各類產業的發展評價機制，對于企業數量、重大項目進度、專利數量、土地保障、關鍵堵點解決進度等要素，充分運用互聯網、大數據、人工智能和地理信息系統等手段，進一步完善產業發展評估體系。聯合細分領域研究院和行業協會，加深與廣深等先進城市的資源和信息對接，搭建湛江市戰略新興產業創新平臺，強化對新興產業分析研究，根據科技研發、產業技術、國內外政策和市場發展動態等要素研究調整湛江市產業發展重點，不斷完善并跟蹤監測規劃指標、政策措施，定期發布《現代產業體系發展情況報告》，服務推進戰略性新興產業重大項目的落地，防范化解金融、貿易等領域的重大風險等，有效提升項目質量。