一、產業研究概要

新中國成立以來，呼和浩特市的產業從傳統農業和簡易手工業逐漸發展成工業和服務業齊頭并進的局面，第二產業和第三產業協同發展趨勢明顯。近幾年，呼和浩特市吸引外來投資的能力不斷提高，投資主體分布集中在東部沿海地區。通過對呼和浩特市工業產值構成的研究發現，當前該市經濟較為依賴食品加工業。

二、產業發展歷史與現狀

(一)城市簡介及產業發展沿革

呼和浩特是內蒙古自治區首府，市區平均海拔1050米，屬中溫帶干旱半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫3.5℃—8℃，年平均降水量337—418毫米，四季變化明顯，氣候宜人。全市總面積1.72萬平方公里，其中建成區面積260平方公里。根據第七次全國人口普查數據顯示，呼和浩特市常住人口為3446100人。全市常住人口中，漢族人口為2943814人，占85.42%;蒙古族人口為398688人，占11.57%;其他少數民族人口為103598人，占3.01%。與2010年第六次全國人口普查相比，漢族人口增加445167人，增長17.82%;蒙古族人口增加112719人，增長39.42%;其他少數民族人口增加21599人，增長26.34%。

新中國成立之初，全市經濟以農業為主，第一產業占到全部經濟比重的75%。1949年，全市三次產業結構比為75.9：8.6：15.5。隨著工業現代化進程不斷加快，第二產業占比迅速提升，到1978年，全市三次產業結構比轉變為21.3：46.8：31.9，第一產業占比下降54.6個百分點，第二產業占比提高38.2個百分點，第三產業占比提高16.4個百分點。改革開放后，各種服務業如雨后春筍般快速發展，第三產業占比大幅提升，超過了第二產業。2000年至今，呼和浩特依靠第二產業和第三產業的共同推動，結合本地實際，順應市場趨勢，通過全力加強結構調整，將原來的三大支柱產業發展成為現在的乳業、電力、電子信息、生物制藥、冶金化工、機械制造六大支柱產業。

表1 呼和浩特市產業發展變遷

資料來源：公開資料，前瞻產業研究院整理

(二)產業發展總體現狀

呼和浩特市經濟運行持續穩中向好，高質量發展取得新成效，基本民生得到有效保障。2021年，全市實現地區生產總值3121.4億元,比上年增長6.5%;一般公共預算收入228.9億元，同比增長5.4%;全部工業增加值比上年增長8.0%;外貿進出口總額159.8億元，比上年增長8.7%，其中出口80.6億元，增長11.3%;進口79.2億元，增長6.1%。全年城鎮新增就業人員6.4萬人，比上年增加1.7萬人。城鎮失業人員再就業2.2萬人。年末城鎮登記失業率3.9%，比上年高出0.2個百分點。

全年全市居民消費價格比上年上漲0.9%。分類別看，食品煙酒類上漲0.7%，衣著類下降2.5%，居住類上漲0.6%，生活用品及服務類與上年持平，交通和通信類上漲4.3%，教育文化和娛樂類上漲2.2%，醫療保健類上漲0.4%，其他用品和服務類下降0.7%。

圖1 2017-2021年呼和浩特市地區生產總值及增速

資料來源：呼和浩特市統計局，前瞻產業研究院整理

與此同時，呼和浩特市三次產業增加值占變化不大，第三產業占比提高。其中，2021年第一產業占比為4.40%，第二產業占比為33.70%，第三產業占比為61.90%。與2017年相比，第一產業增加值提升0.50%，第二產業增加值提升6.10%，第三產業增加值下降6.60%。

圖2 2017-2021年呼和浩特市一二三產增加值占比變化情況

資料來源：呼和浩特市統計局，前瞻產業研究院

(三)工業與服務業發展穩定

在制造業方面，通過整理分析2016-2020年呼和浩特市統計年鑒數據可以發現，在制造業的發展上呈現不太健康的發展態勢。其中，食品制造業在全市規上企業營收占比中保持著頭部地位，并呈現出持續擴大領先的趨勢，非金屬礦物制品業也取得了一定的發展;值得注意的是，食品制造業正逐漸成為占據呼和浩特市工業“半壁江山”的產業。

與此同時，以電力、熱力生產和供應業、化學原料和化學制品制造業、醫藥制造業為代表的大部分工業類產業的發展呈下滑趨勢，總營收下降幅度較2017年的水平最高達到8.97%。不過，這些產業的產值在全部工業種類中的排名變化不大，其中十大產業的排名整體呈上升趨勢。

表2 2016-2020年呼和浩特市工業規上企業營收占比前十變化情況

資料來源：呼和浩特市統計局，前瞻產業研究院整理

服務業方面，消費市場在需求端及結構端得到持續改善。2021年實現社會消費品零售總額1104.7億元，增長7.0%。其中，城鎮實現零售額985.1億元，增長6.9%;鄉村實現零售額119.6億元，增長7.1%。

圖3 2017-2021年呼和浩特市社會消費品零售總額及趨勢

資料來源：呼和浩特市統計局，前瞻產業研究院

全年全市限額以上批發零售企業零售額953.4億元,增長7.0%;住宿餐飲企業零售額151.3億元,增長6.5%。

圖4 2017-2021年呼和浩特市商品零售及餐飲收入增長情況

資料來源：呼和浩特市統計局，前瞻產業研究院

值得注意的是，旅游市場受到疫情的影響較為嚴重，2021年才開始緩和。2021年呼和浩特接待游客1874.5萬人次，比上年下降10.19%，為2019年水平的38.87%;實現國內旅游總收入349.8億元，比上年下降16.63%，為2019年水平的33.62%。

圖5 2017-2021年呼和浩特市旅游業主要指標變化情況

資料來源：呼和浩特市統計局，前瞻產業研究院

三、招商引資現狀及特點

近年來，呼和浩特市作為全國法治政府建設示范地區之一，在吸引外來投資方面呈現出增速總體上升、來源地集中在東部沿海地區、投資金額兩頭多、中間少等特點。

(一)投資總額增速總體上升

近年來，受到疫情和全球經濟下行的影響，呼和浩特市吸引投資總額的能力總體呈上升趨勢。根據呼和浩特市統計局數據顯示，呼和浩特市固定資產投資額增速從2018年的-26.50%上升至2021年的12.30%，上升幅度高達38.80%，平均每年上升12.93%。

圖6 2012-2021年呼和浩特市固定資產投資總額變化情況

資料來源：呼和浩特市統計局，前瞻產業研究院大數據

(二)外來投資企業主要來自東部沿海城市

根據我院大數據顯示，北京市、廣東省、上海市來呼和浩特市進行投資的企業數量分別達到1110、278、249家，顯示出呼和浩特對于東部沿海發達地區的資本吸引力很大。

圖7 呼和浩特市省外投資主體來源地排名

資料來源：前瞻產業研究院大數據

(三)外來投資金額兩頭多，中間少

根據我院大數據顯示，呼和浩特現有的外來投資企業注冊資本呈現出“兩頭多，中間少”的分布格局。其中，占比較多的注冊資本區間為“1000-3000萬”和“1億及以上”，占比分別達到33.30%和32.47%。

圖8 呼和浩特市外來投資企業注冊資本占比分布

資料來源：前瞻產業研究院大數據

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