委內瑞拉的烏托邦
經濟強勁原因各不相同,通脹的原因都是一樣的,貨幣購買力下降。
委內瑞拉正在經歷通脹的折磨。
去年5月,美國智庫卡托研究所公布了2013年國際悲慘指數排行榜,委內瑞拉淪為最悲慘國家,卡托研究所根據黑市上委內瑞拉貨幣玻利瓦爾與美元的匯率估算,委內瑞拉的實際通貨膨脹率是官方數據的5倍,也即61%。在截至11月的前12個月,通脹同比上升63.6%,為全球最高之一,委內瑞拉政府自去年8月以來暫停公布通脹數據。美銀美林南美首席經濟學家Francisco Rodriguez向彭博新聞社表示,委內瑞拉必須貶值其貨幣,不然通脹有可能最早在明年突破1000%。
委內瑞拉陷入資源詛咒,該國曾經經歷強勁的經濟增長、貧困人口大幅下降、社會福利普遍提升的美妙時光。
2012年2月2日,時任委內瑞拉總統查韋斯表示,就職以來13年,委內瑞拉的經濟增長了300%以上,貧困人口從以往的超過50%下降一半以上。當時查韋斯雄心勃勃的表示,政府的目標是在今后6年將貧困降至零。
顯然,查韋斯是個浪漫主義者,認為委內瑞拉經濟的提升是其實行國家主義模式的結果,而不是全球油價的上升,讓委內瑞拉搭上了順風車。事實的真相是,對于資源國而言,資源價格才是關鍵。從2000年開始,全球原油價格大幅上升,美國西德克薩斯從2000年的每桶16美元左右上升到2007年的150美元左右,隨著金融危機爆發崩盤,從2008年開始一路攀升,突破每桶100美元,2013年后大幅下挫,到2014年下半年更是斷崖式下跌。
在石油價格上升期,委內瑞拉沒有抓住機會發展市場經濟,而是摧毀市場經濟基礎。中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員王鵬表示,查韋斯時代國家主義被運用到了空前的地步,國家對社會經濟生活進行全面干預,實行外匯管制,對價格進行嚴厲打壓,私營部門的活力被扼殺,而國有部門的效率低下,結果導致通脹、物資供應不足等嚴重問題。政府嚴厲干預物價、進行外匯管制,同時實行烏托邦式的高福利政策。
委內瑞拉是OPEC成員國中社會福利最好的國家,國民享受著地球上最便宜的汽油,巴克萊此前發布報告稱,按照官方匯率計算,委內瑞拉的汽油零售價僅為每加侖0.05美元,折合人民幣約為每升1.17元。若按照黑市匯率計算,該國公民僅需為每加侖汽油支付0.01美元。巴克萊預計,這一社會福利讓委內瑞拉政府犧牲了近270億美元的利潤,相當于大約90%的公共部門赤字。
上升容易下降難,降低社會福利、提升油價,無疑是在通脹的傷口上撒鹽。2014年11月,委內瑞拉總統馬杜羅公布多項法令,其中包括對奢侈品和煙酒額外征稅,政府不敢輕易提升油價。為了度過難關,只能借更多的債,出售更多的資產,進行更多的價格管制,這是惡性循環。
目前官方的匯率刻章壓低美元,對國民而言是囤積美元的強烈激勵。委內瑞拉運作三個官方匯率—對優先商品,1美元兌6.3玻利瓦爾,央行兩套名為Sicad I和Sicad II的體系的匯率分別為1美元兌12玻利瓦爾和1美元兌50玻利瓦爾,在黑市上,1美元可以兌換超過170玻利瓦爾,各位可以想像中國民國金圓券時期的場景。
同時,委內瑞拉大量消耗外匯儲備,外債大幅增加,媒體披露,前立法議會反對黨女議員瑪麗亞·科里納·馬查多表示,查韋斯與馬杜羅十年執政期間積欠外債超過1萬億美元,石油收入與外匯儲備也已耗盡。不出意外的是,大型國企的貪腐與低效成風。
委內瑞拉是經濟發展錯亂、資源詛咒的典型癥狀,他們把油價上漲當作實行政府大規模干預的契機,把經濟好轉當作政策顯靈的標志,事實上,即使在油價上漲最好的時期,委內瑞拉也沒有產油國的定價地位,市場化改革都來不及,還建什么烏托邦?
前瞻經濟學人
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