美國總統奧巴馬11月10日出席APEC峰會，也不忘給中國人民帶來份大禮——他在峰會上發表演講時透露，此次訪問期間，美中兩國同意作出新的簽證安排，學生簽證有效期將由目前的1年延長到5年，商務和旅游簽證將延長到10年。

公開資料顯示，內地學生之前只可一簽“一年多行”;內地人士赴美商務旅游簽證一般有效期為3個月、半年或1年。而此次中美新的簽證安排意味著：今后赴美商業旅游簽證的持有者，最長10年內無需每次重新申請，此舉無疑將對促進中美經貿往來、便利商務旅游起到巨大作用。

但是，對于代辦美國非移民簽證服務的中介公司卻對此叫苦不迭。10年的有效期意味著中介機構將失去了以往每年更新一次的美國簽證大蛋糕，而不得不再去持續挖掘新客戶。另外，據美國官方估計，商務/旅行(B)和學生(F)簽證的申請費用為160美元，約合人民幣992元。按照去年180萬中國人赴美旅行的數字來計算，美國在中國的簽證業務上賺取了約2.88億美元，超過17億元人民幣。

不過，奧巴馬總統卻有自己的算盤。按照白宮發布的聲明，放寬兩國公民入境的簽證措施有助于進一步密切美中經貿、投資、商業和人文聯系，也有利于提振出口，加強兩國經貿聯系。所以雖然美國在簽證業務上會損失近3億美元，但是延長中國人赴美簽證期，還是一個相當劃算的買賣。

首先，損失2.8億美元卻可以換來211億，這是筆賺大錢的買賣。根據白宮發布的數據，2013年共有180萬中國旅行者訪問美國，為美國經濟做出211億美元貢獻，幫助美國增加了10.9萬個就業崗位。

然而，中國作為目前世界上出境旅游增長最快速的國家，每年卻僅有低于2%的出境游客選擇美國，其中，出行成本和簽證問題是最受關注的兩個問題。白宮預計，實施更加寬松的簽證政策后，2021年將有730萬中國旅行者來到美國，為美國經濟貢獻850億美元，幫助美國增加44萬個就業崗位。所以即使放棄可觀的“簽證申請生意”，奧巴馬也在所不息。

再者，這項新政將會大大提高中國人赴美國商務考察和旅游的便利性，尤其會增加中高端人士的交流，這種交流的增進將會促進中國企業或中國投資人“走出去”并產生移民的需求。試想，如果中國企業或投資者都因簽證的便利而紛紛來到美國投資或移民，那無疑會加快美國經濟復蘇的步伐。

最后，“互聯互通”是此次APEC會議上中國方面提出的最重要的議題。在幾天的討論中，不管是經濟體的領導人、國際機構的負責人，還是世界500強的CEO，或是觀摩會議的年輕人，都在呼吁，“互聯互通”不僅是基礎設施等方面的硬件互通，更是軟件方面的互通，APEC經濟體間要加大商務人員和學生自由往來的力度。奧巴馬關于延長中國公民赴美簽證期的承諾，正是對“互聯互通”議題的回應。

其實，美國對部分國家和地區的觀光客實行免簽證，如奧地利、比利時、法國、德國、意大利、日本等。但中國內地、香港、新加坡等地的公民則沒有免簽證待遇。而由于簽證領事會重點考慮申請人赴美的必要性以及申請人是否有移民傾向，中國內地的申請也相對較難。這次奧巴馬想借中國召開APEC會議之際延長對中國內地的簽證，也是讓中國國民享受與西方國家差不多的待遇。

美國政府這次將赴美商務、旅游簽證延長到10年，意味著中國公民一旦簽完赴美簽證，10年出入自由，無需再有中途續簽之慮。美國政府就是希望中國游客的大量流入，企業投資資金的進入美國土，進一步促進美國經濟和就業的回升。從表面上看，美國為由將損失不少簽證費，但是2.8億美元的損失換來龐大消費力和投資的回報，這筆賬是絕對是劃得來的。