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本文核心數據：中國國家層面短視頻行業政策;中國31省市短視頻行業政策

1、政策歷程圖

如今，短視頻已融入人們日常生活的方方面面，如何對其有效監管、避免“野蠻生長”成為一道必答題。2019年，中國網絡視聽節目服務協會發布《網絡短視頻平臺管理規范》《網絡短視頻內容審核標準細則》，成為各主要網絡視聽平臺加強管理規范和內容審核管理的基礎性制度文件，在一定程度上促進了短視頻行業的健康發展。2020-2021年，廣電總局發布《廣播電視和網絡視聽“十四五”發展規劃》《廣播電視和網絡視聽“十四五”科技發展規劃》，鼓勵開拓短視頻等新興媒介傳播方式，提升內容質量。2022-2023年，中央網信辦開展“清朗·整治網絡直播、短視頻領域亂象”、“清朗·整治短視頻信息內容導向不良問題”專項行動，聚焦各類網絡直播、短視頻行業亂象，在鼓勵短視頻行業發展的同時繼續加強管理規范。2024年，國家網信辦出臺《網絡暴力信息治理規定》，進一步規范對短視頻平臺的治理。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面短視頻行業政策匯總

在我國短視頻用戶群體逐漸增長的大背景下，短視頻準入門檻低、自我審查機制少等因素造就了大量的低俗內容、虛假內容泛濫、內容抄襲的問題逐漸暴露。為此，我國加緊對短視頻行業進行監管。

近年來，政府各部門發布了一系列的政策法規以推動國內短視頻行業及其他相關視頻行業健康、有序的發展。此外，國家充分認識到短視頻作為一種傳播媒介所蘊含的巨大宣傳潛力，并將其廣泛應用于文旅、安全健康、地方特色宣傳等多個領域，使其成為了推動社會各方面發展的重要助力。相關的政策法規及主要內容如下表所示：

——國家層面短視頻行業重點政策解讀

2023年12月，中央網信辦開展為期一個月的“清朗·整治短視頻信息內容導向不良問題”專項行動。專項行動圍繞短視頻領域多發頻發的亂象，集中整治短視頻領域價值導向失范和不良內容多發等亂象，督促短視頻平臺強化內容審核制度，全面規范短視頻功能運行，更好地滿足人民群眾精神文化的需求，推動形成短視頻行業良性競爭環境，促進行業健康有序發展。

當前，中國短視頻行業政策聚焦于行業規范、自身發展及跨領域應用三大方向。在行業規范方面，政策著力于完善內容審核機制，打擊不良內容，營造風清氣正的網絡空間;在行業發展層面，政府提供政策支持，鼓勵創新，促進優質內容創作與產業融合，提升行業競爭力;同時，短視頻憑借其傳播優勢，在文旅宣傳、居民健康教育、地方特色產業推廣等領域得到廣泛應用，成為推動相關產業數字化轉型和文化傳播的重要工具。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市短視頻行業政策匯總

國家廣播電視總局發布的《廣播電視和網絡視聽“十四五”發展規劃》提出，借助互聯網、移動互聯網等新興媒介傳播方式，開拓短視頻、網絡直播等新興服務模式，拓寬走出去的渠道和方式。各省市也圍繞《廣播電視和網絡視聽“十四五”發展規劃》和《廣播電視和網絡視聽“十四五”科技發展規劃》，紛紛出臺地方短視頻行業發展政策：

——31省市短視頻行業發展方向解讀

當前，我國主要省份也提出了短視頻行業的發展方向，廣東明確加強防止未成年人網絡沉迷工作，規范青少年網絡短視頻等服務;江西提出打造傳統媒體和新興媒體融合發展的知識產權文化傳播平臺，拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道。其他省市也在拓展短視頻新媒體渠道、完善短視頻標準、鼓勵短視頻形式的科普等方面做出規劃：

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