行業主要上市公司：貝特瑞(835185);方大炭素(600516);德爾未來(002631);沃特股份(002886);二維碳素(833608)等

本文核心數據：規劃目標

1、政策歷程圖

繼在2012年《新材料產業“十二五”發展規劃》和2016年《“十三五”材料領域科技創新專項規劃》等規劃相繼實施后，石墨烯已經初步實現了產業化，在我國制造業發展中的重要戰略地位，在電化學儲能、海洋工程、柔性電子器件、重大環保技術裝備、汽車、航天航空行業等領域都有較為廣泛的應用。2020年，國家發改委發布了《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》。《綱要》指出計劃在2021-2025年期間進一步大力支持發展包括石墨烯在內的新材料產業，并力求實現產業獨立自主。這一政策的轉變標志著我國石墨烯行業從興起走向高速發展，未來預計產業規模將進一步擴大。

2、國家層面政策規劃匯總及解讀

——中國石墨烯政策匯總

自2012年以來，國務院、國家發改委、工信部等多部門都陸續印發了支持、規范石墨烯行業的發展政策，內容涉及石墨烯行業發展路線、石墨烯產業園的建設、石墨烯生產規模化等內容。

注：統計時間截至2025年1月21日，下同。

——中國石墨烯規劃匯總

自《中國制造2025》將新材料確定為十大重點領域之一，并在隨后公布的《〈中國制造2025〉重點領域技術路線圖(2015版)》中，明確產業需求、目標、重點產品及關鍵技術，確立石墨烯等新材料產業發展路線。

3、國家層面重點政策解讀

工信部發布《中國制造2025重點領域技術路線圖》中，指出石墨烯材料集多種優異性能于一體，是主導未來高科技競爭的超級材料，廣泛應用于電子信息、新能源、航空航天以及柔性電子等領域，可極大推動相關產業的快速發展和升級換代，市場前景巨大，有望催生產業規模千億元。

根據規劃，到2025年，高質量石墨烯粉體年產達可達萬噸級以上，薄膜年產達上億平方米，實現8英寸石墨烯芯片批量生產，突破石墨烯在電子信息領域應用的技術瓶頸，整體產業規模突破千億。

4、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市石墨烯行業政策匯總

在國家層面政策的大力支持和引導下，地方層面結合自身情況和優勢，也加快石墨烯產業的發展，出臺了諸多推動石墨烯產業集群發展的政策，如《重慶市科技創新“十三五”規劃》提出“到2021年，石墨烯及相關產業規模達到500億元;寧波提出“到2023年，建成具有國際競爭力的石墨烯產業集群，石墨烯生產制造產量達到萬噸級，關聯產業發展產值實現千億元”等。

——31省市石墨烯行業發展目標解讀

目前，我國江蘇作為石墨烯發展先行省份，已經形成了具有一定規模的石墨烯產業集群。隨著石墨烯應用范圍的不斷擴大，我國山東、江蘇、福建、四川等行業發達地區都有了較為明確的發展目標，其中福建、寧波和四川的規劃石墨烯產業規模到達千億級別。其他省份，如廣西、河北都將打造石墨烯產業集群作為未來重點發展行業進行規劃。隨著地方政府的積極介入，未來石墨烯未來產業集群化發展有望加速。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國石墨烯行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》

同時前瞻產業研究院還提供產業新賽道研究、投資可行性研究、產業規劃、園區規劃、產業招商、產業圖譜、產業大數據、智慧招商系統、行業地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規劃等解決方案。如需轉載引用本篇文章內容，請注明資料來源（前瞻產業研究院）。

更多深度行業分析盡在【前瞻經濟學人APP】，還可以與500+經濟學家/資深行業研究員交流互動。更多企業數據、企業資訊、企業發展情況盡在【企查貓APP】，性價比最高功能最全的企業查詢平臺。