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本文核心數據：中國便利店行業政策歷程、中國便利店行業政策匯總及解讀、中國各省市便利店行業政策匯總及解讀

1、政策歷程圖

自2015年起，中國政府通過政策引導便利店業態進入社區，并規范發展代收費、代收貨等便民服務;隨著"十三五"規劃的實施，政策強調增加非基本公共服務和產品供給，促進了現代服務業與先進制造業、現代農業的深度融合;進入"十四五"時期，政策支持便利店等商貿流通設施的改造與升級，鼓勵發展無接觸交易服務，同時強調加強商貿流通的標準化和綠色發展，以適應數字化轉型和可持續發展的需求。這一系列政策的演進反映了中國政府對便利店行業持續優化和創新的重視，旨在提升居民生活便利性，推動行業高質量發展。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面便利店行業政策匯總

2015年，國務院指導意見強調發展社區商業，推動便利店業態深入社區;2020年，多部門聯合提出進一步促進社區生活服務業發展，加快便民商圈建設;"十四五"規劃期間，政策著力于便利店設施改造升級，推動無接觸交易服務，并強調商貿流通的標準化和綠色發展;2023年，商務部等部門推出行動計劃，創新服務模式，豐富早餐供應，提升居民生活便利性。整體上，中國便利店行業政策發展趨勢指向便民服務的深化、技術創新和可持續發展，以構建高效、環保的便利店服務體系。以下是近十年來與便利店行業相關的政策匯總：

——《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃(2023―2025)》政策解讀

2023年7月11日，商務部等13部門辦公廳(室)聯合引發《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃(2023―2025)》，《計劃》旨在貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，落實"十四五"規劃中關于城鄉社區服務體系建設的要求。核心目標是通過優化社區商業布局、豐富居民消費業態、創新消費場景、推動技術賦能等措施，到2025年在全國有條件的地級以上城市全面推開，推動多種類型的一刻鐘便民生活圈建設。此外，《計劃》還包括促進就業創業、提高社區居民收入，以及一系列保障措施，以確保行動計劃的有效實施。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——重點省市便利店行業政策匯總

從地方政策來看，各地方政府通過推動便利店新業態發展、加強品牌建設、提供金融支持等措施，旨在激發消費潛力、促進商貿流通和便民服務。這些政策不僅降低便利店經營成本，還鼓勵與電商平臺融合，發展線上線下無縫零售，以滿足居民多樣化需求，推動經濟健康發展。各地方相關政策匯總如下：

——重點省市便利店行業發展目標解讀

近年來，全國各地相繼出臺行業相關政策，政策圍繞激發消費潛力、促進商貿流通和便民服務等領域展開，具體解讀如下：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國便利店行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。

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