行業(yè)主要上市公司：協(xié)鑫集成(002506.SZ)、遠東股份(600869.SH)、明陽智能(601615.SH)、天合光能(688599.SH)、固德威(688390.SH)、新天科技(300259.SZ)、陽光電源(300274.SZ)等

本文核心數(shù)據(jù)：智慧能源管理系統(tǒng);政策規(guī)劃匯總;重點政策解讀;發(fā)展目標匯總等

1、政策歷程圖

智慧能源管理系統(tǒng)(SEMS)是一套以能源工業(yè)為基礎，集成連接層、數(shù)據(jù)層、關系層和展示層等多層業(yè)務架構的綜合能源管理系統(tǒng);通過互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)實現(xiàn)對創(chuàng)能、儲能、送能、用能系統(tǒng)的監(jiān)測控制、操作運營、能效管理的綜合服務。

“智慧能源”是中國“十二五”時期出現(xiàn)的定義，在此前的國民規(guī)劃中，能源產(chǎn)業(yè)相關規(guī)劃的重點為加強能源安全性建設和能源使用過程清潔化發(fā)展，例如“八五”規(guī)劃提出開發(fā)與節(jié)約并重的方針，把節(jié)約放在突出位置;“九五”規(guī)劃在“八五”規(guī)劃的基礎上，提出能源建設以電力為中心，以煤炭為基礎;積極發(fā)展新能源;“十五”規(guī)劃首次提出“加強農(nóng)村能源綜合建設”;“十一五”規(guī)劃首次提出“重點發(fā)展生物能源”。“十二五”規(guī)劃，首次提出“智能電網(wǎng)”的概念，要求重點加強能源輸送通道建設和智能電網(wǎng)建設，之后，“十三五”規(guī)劃首次提出“推動能源管理體系建設”、“十四五”規(guī)劃重點提出推進能源革命，以及構建基于5G的應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智慧能源等重點領域開展試點示范。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面智慧能源管理系統(tǒng)行業(yè)政策匯總

根據(jù)《2021年國家能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報告》，2014-2020年，國家共發(fā)布了997項能源互聯(lián)網(wǎng)相關政策法規(guī)，其中，2020年是能源互聯(lián)網(wǎng)相關政策發(fā)布最頻繁的年份;全國人大及其常委會、國務院、中央各部委等共發(fā)布了375項國家相關政策(含標準導則)。2023年2月發(fā)布的《2022年國家能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報告》表示，2021年國家能源互聯(lián)網(wǎng)政策內(nèi)容涉及多個方面內(nèi)容，其中新能源汽車、指導意見、節(jié)能減排、光伏發(fā)電、發(fā)展規(guī)劃等方面的政策熱度相對較高，在2021年，國家能源局把節(jié)能減排擺在首要位置。總體來看，國家層面有關智慧能源及智慧能源管理系統(tǒng)的相關重點政策/規(guī)劃及解讀匯總如下：

——《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》解讀

2022年1月國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出在推動能源基礎設施數(shù)字化、建設智慧能源平臺和數(shù)據(jù)中心以及實施智慧能源示范工程三個方面加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級。

——“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略與智慧能源管理系統(tǒng)解讀

碳中和排放路徑即對于未來碳排放時間演變的基本預判，中國碳中和愿景下的排放路徑可以分為4個階段，即2020-2030年的達峰期、2030-2035年的平臺期，2035-2050年的下降期和2050-2060年的中和期。首先，面向2030年碳達峰目標的關鍵10年需要盡快、盡早實現(xiàn)碳排放達峰，并且嚴控排放峰值，為高質量達峰后到碳中和的碳排放下降過程留出更多緩沖時間，使政策制定、能源結構改革部署、生產(chǎn)生活方式轉變更為游刃有余。在實現(xiàn)達峰目標后，我國將經(jīng)歷5年左右的緩沖平臺期，以前期經(jīng)濟向低碳高質量發(fā)展轉型的努力為基礎，這一時期內(nèi)我國碳排放將呈現(xiàn)趨緩趨穩(wěn)、穩(wěn)中有降的趨勢。隨后依托以可再生能源為主的低碳能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)全面電氣化、負排放技術的應用推廣等，我國將進入15年左右的快速減排期。在即將迎來碳中和目標的10年左右時間里，中國需要以深度脫碳為首要任務，通過負排放技術和碳匯的應用為能源系統(tǒng)提供靈活性，從而兼顧經(jīng)濟發(fā)展與減排行動，最終實現(xiàn)碳中和目標。由此可見，“雙碳目標”的提出，對我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，“十四五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標明確、任務艱巨。

——國家“十四五”規(guī)劃對智慧能源管理系統(tǒng)(SEMS)發(fā)展的影響

我國在“十四五”規(guī)劃中提到要構建現(xiàn)代能源體系，相關規(guī)劃一是加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電，加快西南水電基地建設，安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設，建設一批多能互補的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。二是加快電網(wǎng)基礎設施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設，提高電力系統(tǒng)互補互濟和智能調(diào)節(jié)能力，加強源網(wǎng)荷儲銜接，提升清潔能源消納和存儲能力，提升向邊遠地區(qū)輸配電能力，推進煤電靈活性改造，加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術規(guī)模化應用。

3、重點省市層面政策匯總及解讀

——重點省市智慧能源管理系統(tǒng)行業(yè)政策匯總

在各省市的智慧能源管理規(guī)劃中，“智能電網(wǎng)”、“大數(shù)據(jù)”、“新能源”等關鍵詞頻頻出現(xiàn)，各大省市重視能源互聯(lián)的基礎建設，主攻實體層的布局和完善，在數(shù)據(jù)信息層面則更注重安全性。

——重點省市智慧能源管理系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展目標與規(guī)劃匯總

截至2024年7月，各重點省市的智慧能源管理系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展目標與規(guī)劃匯總如下：

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國智慧能源管理系統(tǒng)（SEMS）行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)新賽道研究、投資可行性研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉載引用本篇文章內(nèi)容，請注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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