行業主要上市公司：建元信托(600816.SH)、陜國投A(000563.SZ)、中國平安(601318.SH)、浦發銀行(600000.SH)、建設銀行(601939.SH)等

本文核心數據：中國信托行業政策;各省市信托行業政策;政策解讀

1、政策歷程圖

信托與銀行、保險、證券一起構成了現代金融體系，能夠將分散的社會資金集合起來，利用其特殊功能進行整合與優化，將資金投入經濟社會各個領域。在“十二五”規劃中，國家明確指出要更好地發揮信托的資產配置和融資服務作用;到“十三五”規劃，國家支持公益信托和房地產信托的發展;再到“十四五”規劃，基礎設施領域不動產信托成重點發展方向。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面信托行業政策匯總

“十三五”時期以來，國家層面信托行業的相關政策主要涉及慈善信托、不動產信托、登記管理、資產管理、分級分類等方面。截至2024年5月，國家層面信托行業政策匯總如下：

——《關于規范信托公司信托業務分類的通知》解讀

為厘清各類信托業務邊界和服務內涵，引導信托公司以規范方式發揮信托制度優勢，豐富信托本源業務供給，鞏固亂象治理成果，2023年3月，原銀保監會頒布《關于規范信托公司信托業務分類的通知》(以下簡稱《通知》)，自2023年6月1日起實施，信托行業進入了新業務分類階段。

《通知》共分為4個部分：總體要求、明確信托業務分類標準和具體要求、落實信托公司主體責任、強化監管引領，具體內容如下：

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市信托行業政策匯總

在國家鼓勵發展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)的背景下，各地紛紛響應國家政策，大力支持當地基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)的發展，同時綠色信托、慈善信托等領域也是部分省份的發展重點。截至2024年5月，地方層面信托行業政策規劃匯總如下：

——31省市信托行業發展目標解讀

“十四五”時期，多省市均提出要試點、支持、推進不動產投資信托基金的發展目標;此外，北京、江蘇、浙江、福建等地還鼓勵發展綠色信托業務，福建、浙江、安徽、江蘇、北京等地支持發展慈善信托，內蒙古和湖北鼓勵信托公司在當地設立分支機構或理財子公司。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國信托行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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