行業主要上市公司：中遠海控(601919.SH)、中遠海能(600026.SH)、招商輪船(601872.SH)、中遠海特(600428.SH)、中谷物流(603565.SH)等

本文核心數據：中國水運行業政策;各省市水運行業政策;政策解讀

1、政策歷程圖

水運是國家交通體系的重要組成部分，自“十三五”時期起國家對水運行業提出針對性政策指導規劃。“十三五”時期的發展目標是基本形成適應經濟社會發展和全方位對外開放需要的現代化水運體系;“十四五”時期則是要求現代水運體系建設取得重要進展，同時聚焦水運基礎設施的短板問題。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面水運行業政策匯總

“十四五”時期，國家對水運標準體系建設、基礎設施發展、污染治理等方面的重視程度不斷提升，先后出臺了《水運“十四五”發展規劃》、《關于支持引導公路水路交通運輸基礎設施數字化轉型升級的通知》等重要政策。截至2024年5月，國家層面水運行業政策匯總如下：

——《關于支持引導公路水路交通運輸基礎設施數字化轉型升級的通知》解讀

為深入貫徹落實中共中央、國務院關于加快建設交通強國、數字中國等決策部署，推進公路水路交通基礎設施數字轉型、智能升級、融合創新，加快發展新質生產力，2024年5月，財政部、交通運輸部聯合印發了《關于支持引導公路水路交通基礎設施數字化轉型升級的通知》。

具體到實施內容來看，國家提出要從以下4個方面加快水路交通基礎設施的數字化改造：

——《水運“十四五”發展規劃》解讀

根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》，2022年1月，交通運輸部制定發布了《水運“十四五”發展規劃》，包括現狀與形勢、總體要求、重點任務、保障措施四部分內容。

《規劃》提出，到2025年，安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代水運體系建設取得重要進展，水運基礎設施補短板取得明顯成效，具體發展目標包括：基礎設施保障有力、運輸服務經濟高效、創新智能水平提升、綠色安全水平提高、支撐引領能力增強。

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市水運行業政策匯總

在地方層面，各省市也紛紛制定當地“十四五”時期的水運發展政策，圍繞內河航道里程、港口貨物運輸能力、水運建設投資水平等方面提出規劃。截至2024年5月，地方層面水運行業政策規劃匯總如下：

——31省市水運行業發展目標解讀

到2025年，針對內河航道通航里程，云南省、河南省分別提出5300公里和500公里的發展目標;針對內河高等級航道，廣東省、江西省、山東省分別提出1445公里、1200公里、500公里的發展目標;針對水運投資規模，湖南省、河南省、江蘇省、浙江省分別提出500億元、100億元、760億元、1000億元的發展目標。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《全球及中國水運（水上運輸）行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。

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