行業主要上市公司：大唐發電(601991.SH)、華電國際(600027.SH)、華能國際(600011.SH)、國電電力(600795.SH)、中國電力(02380.HK)、中廣核電力(01816.HK)、皖能電力(000543.SZ)等

本文核心數據：中國電力行業政策;各省市電力行業政策;政策解讀

1、政策歷程圖

電力是國家社會經濟發展不可或缺的公共事業之一。在“九五”規劃中，電力的發展方向是提高電能利用效率、加快城鄉電網改造和建設;“十五”規劃提出要深化電力體制改革、積極發展新能源和可再生能源;“十一五”規劃要求加強電力需求側管理和電力節能工作;“十二五”規劃則是在“十一五”規劃的要求上進一步提出推進電價改革和智能電網建設;“十三五”規劃重點提出要開展電力等行業的國際合作、放開電力競爭性環節價格;“十四五”規劃則是允許制造業企業全部參與電力市場化交易、加快智能電網建設。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面電力行業政策匯總

“十四五”時期，國家多部門密集出臺電力相關政策，涉及配電、綠色電力證書、電力系統調節能力、信息披露、電力現貨市場、電力裝備等多方面。截至2024年5月，國家層面電力行業政策匯總如下：

——國家層面電力行業發展目標解讀

2024年是國家完成“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好全年能源工作十分重要。為持續推動能源綠色低碳轉型和高質量發展，同年3月，國家能源局發布《2024年能源工作指導意見》，提出供應保障能力持續增強、能源結構持續優化、質量效率穩步提高3個主要目標。

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市電力行業政策匯總

在地方層面，多地政府出臺各地“十四五”時期電力事業的發展規劃，涉及裝機容量、可再生能源、電力保障、電力交易等方面。截至2024年5月，地方層面電力行業政策規劃匯總如下：

——31省市電力行業發展目標解讀

“十四五”時期，內蒙古、廣東、安徽、浙江地區的發電裝機容量規劃目標處于領先地位，超過1億萬千瓦;其次是吉林和江蘇地區，裝機容量規劃超過6000萬千瓦。除了總裝機容量之外，各地的發展規劃還包括可再生能源、社會用電量、變電線路長度等方面。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國電力行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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