行業主要上市公司：中國人壽(601628.SH)、中國平安(601318.SH)、中國人保(601319.SH)、中國太保(601601.SH)、新華保險(601336.SH)、中國太平(00966.HK)等

本文核心數據：中國人壽保險行業政策;各省市人壽保險行業政策;政策解讀

1、政策歷程圖

人壽保險是人身保險的一個重要分支，是中國保險市場的重要組成部分，其政策發展環境受到國家對整個保險行業規劃的影響。在“十三五”規劃中，國家提出要加快發展保險再保險市場。在“十四五”規劃中，國家的發展要求是深化保險公司改革，提高商業保險保障能力。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面人壽保險行業政策匯總

“十三五”時期以來，原銀保監會、國家金融監督管理總局等保險機構監管主體部門不斷出臺針對保險業整體以及壽險等細分險種的指導類政策，2023年5月起進行的“人壽保險與長期護理保險責任轉換業務試點”是行業近期的發展重點。截至2024年4月，國家層面人壽保險行業政策匯總如下：

——《人身保險公司監管評級辦法》解讀

為落實中央金融工作會議精神，加強人身保險公司機構監管和分類監管，推動人身保險公司高質量發展，2024年3月，國家金融監督管理總局發布《人身保險公司監管評級辦法》(以下簡稱《評級辦法》)。人壽保險是人身保險的一個分支，人壽保險公司屬于《評級辦法》的管理范圍內。

具體來看，《評級辦法》從風險監測和監管評級要素、風險監測流程、監管評級程序與方法、監管評級結果運用4個維度對人身保險公司的監管評級辦法作出詳細規定。《評級辦法》的實施，有助于強化分類監管，引導人身保險公司形成特色化發展模式和差異化競爭優勢，促進人身保險業(包括人壽保險業)的高質量發展。

——《關于開展人壽保險與長期護理保險責任轉換業務試點的通知》解讀

為滿足大眾特別是失能老年人的長期護理保障需求，2023年3月，國家金融監督管理總局頒布《關于開展人壽保險與長期護理保險責任轉換業務試點的通知》(以下簡稱《通知》)，決定自5月1日起，開展人壽保險與長期護理保險責任轉換業務試點，試點期限暫定兩年。

《通知》提出的轉換業務意味著在一定條件下，人壽保險可以部分轉換為長期護理保險，給付條件不再局限于壽命本身。開展轉換業務，一方面，可以看作壽險保險金的預付機制，相較于被保險人身故后的保險金賠付對于老年人生活起到了真正的保障作用;另一方面，能夠進一步拓展壽險產品的責任范圍，進一步增強壽險產品的競爭力。

《通知》對轉換業務的基本內容、試點期限和范圍、試點要求等方面作出明確規定：

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市人壽保險行業政策匯總

從地方層面來看，“十四五”時期各省市發展人壽保險的重點聚焦在提升開放程度、設立或繼續發展省級壽險公司等方面。截至2024年4月，地方層面人壽保險行業政策規劃匯總如下：

——31省市人壽保險行業發展目標解讀

具體到各省市來看，山西、上海、廣東、北京等多地的發展重點放在提升壽險的對外開放水平;浙江重點推動壽險與長護險的轉換;河南、寧夏提出要設立或引進壽險公司總部;北京、重慶對壽險銷售行為管理提出管理要求。

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