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重磅!2024年中國(guó)人工器官行業(yè)政策匯總及解讀(全)推動(dòng)人工器官行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

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20 盧敏 ? 2024-05-23 15:00:32  來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E8238G1

人工器官行業(yè)主要上市公司:藍(lán)帆醫(yī)療(002382.SZ)、樂(lè)普醫(yī)療(300003.SZ)、啟明醫(yī)療(02500.HK)、心通醫(yī)療(02160.HK)、佰仁醫(yī)療(688198.SH)、三鑫醫(yī)療(300453.SZ)、寶萊特(300246.SZ)、新開(kāi)源(300109.SZ)、健帆生物(300529.SZ)、微創(chuàng)醫(yī)療(00853.HK)、邁瑞醫(yī)療(300760.SZ)、愛(ài)博醫(yī)療(688050.SH)、昊海生科(688366.SH)、美好醫(yī)療(301363.SZ)、海南海藥(000566.SZ)等。

本文核心數(shù)據(jù):中國(guó)人工器官行業(yè)政策歷程、中國(guó)人工器官行業(yè)政策匯總及解讀、中國(guó)各省市人工器官行業(yè)政策匯總及解讀

政策歷程圖

2017年,我國(guó)發(fā)布了一系列政策規(guī)劃,包括《“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》、《“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》、《高端醫(yī)療器械和藥品關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》等,要求加強(qiáng)創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā),推動(dòng)醫(yī)療器械的品質(zhì)提升,減少進(jìn)口依賴,降低醫(yī)療成本,重點(diǎn)發(fā)展新型植入裝置、新型生物醫(yī)用材料等產(chǎn)品。重點(diǎn)推動(dòng)包括心臟瓣膜、組織器官誘導(dǎo)再生和修復(fù)材料在內(nèi)的植入介入產(chǎn)品等五大類醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化。

2018-2021年,《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序》、《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等政策規(guī)劃相繼發(fā)布,將醫(yī)療器械創(chuàng)新納入發(fā)展重點(diǎn),對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械予以優(yōu)先審評(píng)審批,支持創(chuàng)新醫(yī)療器械臨床推廣和使用;要求有關(guān)部門要貫徹實(shí)施國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)政策,完善醫(yī)療器械創(chuàng)新體系,支持醫(yī)療器械的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,促進(jìn)醫(yī)療器械新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,在科技立項(xiàng)、融資、信貸、招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面予以支持。

“十四五”期間,《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》等政策規(guī)劃在原有政策基礎(chǔ)上,要求加快有源植(介)入器械研制,推動(dòng)先進(jìn)材料、3D打印等技術(shù)應(yīng)用,提升植(介)入器械生物相容性及性能水平。同時(shí),國(guó)家推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,培育一批科研開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理優(yōu)秀的系統(tǒng)集成方案領(lǐng)軍品牌和智能制造、服務(wù)型制造標(biāo)桿品牌。

圖表1:中國(guó)人工器官行業(yè)政策推進(jìn)歷程

國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面人工器官行業(yè)政策匯總

近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)人工器官產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提高產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平和推動(dòng)創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用,加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

圖表2:截至2024年中國(guó)人工器官產(chǎn)業(yè)國(guó)家層面重點(diǎn)相關(guān)政策匯總(一)

圖表3:截至2024年中國(guó)人工器官產(chǎn)業(yè)國(guó)家層面重點(diǎn)相關(guān)政策匯總(二)

——《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》解讀

2021年12月,工信部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、發(fā)改委等十部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出到2025年,我國(guó)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升,主流醫(yī)療裝備基本實(shí)現(xiàn)有效供給,高端醫(yī)療裝備產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平明顯提升,初步形成對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療健康需求的全面支撐能力。

在人工器官產(chǎn)業(yè),規(guī)劃提出要加快植入式心臟起搏、心衰治療介入、神經(jīng)刺激等有源植(介)入器械研制;發(fā)展生物活性復(fù)合材料、人工神經(jīng)、仿生皮膚組織、人體組織體外培養(yǎng)、器官修復(fù)和補(bǔ)償?shù)?推動(dòng)先進(jìn)材料、3D打印等技術(shù)應(yīng)用,提升植(介)入器械生物相容性及性能水平。

圖表4:《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》解讀

——《“十四五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》解讀

當(dāng)前,健康產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)跨界融合、集群發(fā)展態(tài)勢(shì),以創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。但我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)還存在一些明顯的短板,靶向新藥、高端診療設(shè)備、高附加值醫(yī)用耗材仍主要依賴進(jìn)口,關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新不足,迫切需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,突破制約我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,提高健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

《“十四五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》提出,到2025年,國(guó)家衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系效能顯著提升,重點(diǎn)前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重要突破,重大疾病防控技術(shù)取得重要進(jìn)展,高端醫(yī)療產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率進(jìn)一步提高。

圖表5:《“十四五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》解讀

各省市層面的政策匯總及解讀

——省市層面人工器官行業(yè)政策匯總

我國(guó)各省市參照《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃,以拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、打響品牌為重點(diǎn),推動(dòng)人工器官產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化、自主化方向發(fā)展,全面增強(qiáng)產(chǎn)品美譽(yù)度、品牌認(rèn)可度與行業(yè)影響力。各省市相關(guān)政策規(guī)劃如下:

圖表6:中國(guó)各省份人工器官政策匯總及解讀(一)

圖表7:中國(guó)各省份人工器官政策匯總及解讀(二)

圖表8:中國(guó)各省份人工器官政策匯總及解讀(三)

——《湖北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》解讀

2022年1月,湖北發(fā)布《湖北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,鼓勵(lì)積極發(fā)展生物醫(yī)用材料、可降解材料、組織器官誘導(dǎo)再生和修復(fù)材料,加快新型醫(yī)用植(介)入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)突破。規(guī)劃中提出,到2025年末,湖北省醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備及器械制造業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入較2020年實(shí)現(xiàn)倍增,總量規(guī)模邁上新臺(tái)階,全國(guó)位次不斷提升。

圖表9:《湖北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》解讀

——省市層面人工器官行業(yè)發(fā)展目標(biāo)對(duì)比

為貫徹國(guó)家層面提出的《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃,江蘇重點(diǎn)發(fā)展人工心臟,推動(dòng)產(chǎn)品向小型化、桌面化、移動(dòng)化方向發(fā)展;湖北積極發(fā)展生物醫(yī)用材料、可降解材料、組織器官誘導(dǎo)再生和修復(fù)材料,優(yōu)化人工小腸、人工肝、人工關(guān)節(jié)和心臟支架等產(chǎn)品性能。各省市具體規(guī)劃如下:

圖表10:中國(guó)省市層面人工器官行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

更多本行業(yè)研究分析詳見(jiàn)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

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2025-2030年中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告
2025-2030年中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告

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作者 盧敏
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院研究員
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