行業主要上市公司：世紀互聯(VNET);萬國數據(GDS);光環新網(300383);寶信軟件(600845);數據港(603881);鵬博士(600804)等

本文核心數據：IDC相關政策

全文統計口徑說明：資料來源于各省份官網

1、政策歷程圖

IDC全稱為Internet Data Center，互聯網數據中心，是指一種擁有完善的設備(包括高速互聯網接入帶寬、高性能局域網絡、安全可靠的機房環境等)、專業化的管理、完善的應用級服務的服務平臺。在IDC平臺基礎上，IDC服務商為企業和ISP、ICP、ASP等客戶提供互聯網基礎平臺服務以及各種增值服務。國家關于IDC的“十二五”計劃(2011-2015年)至“十四五”計劃(2021-2025年)過程中，逐漸將IDC相關行業列入發展重點任務中，并逐漸往節能、一體化的方向發展，從各方面做好碳達峰、碳中和工作

“十二五”計劃(2011-2015年)時期，國家將研究和建立云計算數據中心的評測方法作為“十二五”的重點任務，并將數據中心綠色化寫入“十二五”規劃;“十三五”計劃(2016-2020年)至“十四五”計劃(2021-2025年)時期，國家推進大型、超大型數據中心布局，并鼓勵數據中心在各個領域使用;綠色發展方面，國家在“十三五”至“十四五”時期進一步建立了數據中心能耗要求，強調了綠色發展的重要性。“十四五”時期還啟動了“東數西算”工程，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動，推進數據中心一體化建設。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面IDC行業政策匯總

自2015年以來，國務院、工信部、國家發改委、國家能源局等多部門都陸續印發了支持、指導和規范IDC(互聯網數據中心)的發展政策，涉及新型數據中心建設布局優化行動、網絡質量升級行動、算力提升賦能行動、綠色低碳發展行動等內容：

注：統計時間截至2024年4月10日，下同。

——國家層面IDC行業規劃匯總

“十四五”期間，我國央地協同聯動，在“十四五”期間，促進東西部算力高效互補和協同聯動，引導通用數據中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數據中心等合理梯次布局。

——國家層面IDC行業重點政策解讀

1、中國IDC行業“碳達峰、碳中和”發展

2021年10月26日，國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》提出，加強以數據中心為代表的新型基礎設施節能降碳，推動數據中心使用綠色能源供電，不僅可以促進通信業節能減排，還可以促進能源綠色低碳轉型，推動新型電力系統建設，實現碳達峰、碳中和目標下的“算力+電力”協同。隨著我國碳達峰碳中和戰略的深入推進，國家層面出臺多項政策促進數據中心綠色低碳發展。

2、中國IDC行業“東數西算”工程

自2021年5月底發布《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》以來，"東數西算"工程受到社會各界廣泛關注。發改委聯合四部門已批復同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地規劃建設10個國家級數據中心集群，核心目的是提升國家整體算力水平，引導數據中心集約化、規?；⒕G色化發展，奠定鼓勵IDC產業健康發展的主基調。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——重點省市IDC行業政策匯總

根據《新型數據中心發展三年行動計劃(2021-2023年)》的行動計劃，明確了六項重點任務，包括：新型數據中心建設布局優化行動、網絡質量升級行動、算力提升賦能行動、產業鏈穩固增強行動、綠色低碳發展行動、安全可靠保障行動?！?ldquo;十四五”數字經濟發展規劃》中也指出在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈、貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地區布局全國一體化算力網絡國家樞紐節點，建設數據中心集群。各省市關于互聯網中心的政策規劃匯總如下表所示：

——31省市IDC行業發展目標或方向解讀

從地方層面政策去看，各省市均提出鼓勵推薦大數據中心的建設，政策支持適度超前布局新型基礎設施，并下達具體的量化目標。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國IDC（互聯網數據中心）市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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