行業主要上市公司：福田汽車(600166);江淮汽車(600418);長安汽車(000625);東風汽車(600006);唐鴻重工(836734);中聯重科(000157)等

本文核心數據：國家層面專用車行業政策匯總;地方層面專用車行業政策匯總;國家層面專用車行業發展目標解讀

1、政策歷程圖

中國專用車行業的政策歷程主要圍繞著產業升級、低碳化以及智能化和數字化的發展趨勢。中國專用車行業的政策發展歷程體現了國家對于產業升級、環境保護以及技術進步的重視。隨著政策的不斷完善和行業的發展，專用車行業預計將在智能化和綠色化方面取得更大的進步。以下是專用車行業政策歷程的主要節點：

2、國家層面專用車行業政策匯總及解讀

——國家層面專用車行業政策匯總

2015年開始，中國專用車行業政策頒布越發密集，在“碳中和”和“碳達峰”的大目標下，國務院下達《中國制造2025》要求中國專用車行業向低碳化方向發展;2016年頒布的《智能制造發展規劃(2016-2020年)》強調中國專用車行業應向智能化、數字化方向發展;隨著新能源汽車應用越發廣泛，自2017年后，國家先后頒布了《關于全面深入推進綠色交通發展的意見》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》，均強調新能源專用車發展的重要性和必要性。2020年，中國汽車工業協會聯合中國汽車工程學會發布《專用汽車行業“十四五”專項發展規劃》，說明了專用車智能化和數字化的未來發展趨勢。2021年，國務院發布《“十四五”節能減排綜合工作方案》，強調提高城市公交、出租、物流、環衛清掃等車輛使用新能源汽車的比例，公共機構率先淘汰老舊車，率先采購使用節能和新能源汽車。2023年國務院發布《進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，提出結合城市公交、出租、道路客運、物流等專用車輛充電需求，加快在停車場站等建設專用充電站。

——《產業結構調整指導目錄(2019年本)》解讀

2019年8月27日，國家發改委審議通過《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，自2020年1月1日起施行。《產業結構調整指導目錄(2019年本)》對新能源汽車及關鍵零部件，節能與新能源汽車用鋼進行鼓勵，為新能源專用車發展提供指導。

——《戰略性新興產業分類(2018)》解讀

2018年10月12日，國家統計局發布《戰略性新興產業分類(2018)》，自發布之日起開始實施。根據《戰略性新興產業分類(2018)》，新能源汽車用高壓氫瓶、汽車與新能源汽車鑄件、新能源汽車高精度銅合金等均被列入戰略性新興產業制造行業重點產品和服務，成為新能源汽車產品發展的重點方向。

——國家專用車行業發展目標解讀

2020年11月發布的《專用汽車行業“十四五”專項發展規劃》主要圍繞專用汽車行業高質量發展展開，以推動行業技術進步，促進行業產品升級為目標，充分利用中國汽車工業體系完整、綜合實力持續增長的優勢，圍繞數字化與智能化主題思路，在產業發展新格局下，重點規劃行業發展方向及路徑，以實現專用汽車行業高質量、健康可持續發展。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市專用車行業政策匯總

根據中汽協2020年11月發布的《專用汽車行業“十四五”專項發展規劃》，在“十四五”期間，我國專用汽車產業發展的主旨思想是：以全產業鏈高質量發展為中心，構建產業鏈條完整、品種多樣、市場豐富、競爭突出、集群特色鮮明的專用汽車產業集群。目前，我國主要省份均提出本省專用車的未來發展規劃，北京、廣東、湖南等省市均提出將重點進行新能源專用車的推廣應用，其余省份也都進行了相關部署：

——31省市專用車行業發展目標解讀

目前，中國各省市專用車行業發展目標主要在加快發展新能源專用車及配套充電設施建設。各省市具體發展目標如下：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國專用車行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》。

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