行業主要上市公司：阿里影業(01060.HK)、嗶哩嗶哩(BLIL)、華策影視(300133.SZ)、完美世界(002624.SZ)、中文在線(300364.SZ)、掌閱科技(603533.SH)、浙文互聯(600986.SH)等

本文核心數據：中國網絡短劇行業政策;各省市網絡短劇行業政策;政策解讀

1、政策發展歷程

從政策發展歷程來看，網絡短劇2020年以前政策介入程度較低，互聯網的快速發展，使得新媒體產品復雜多樣，但市場為了謀利，部分內容為博眼球較為低俗，甚至有些劇情違背了正確的價值觀。

為了使行業良好發展，2020年12月8日，廣電總局發布《關于網絡影視劇中微短劇內容審核有關問題的通知》，其中就“微短劇”的定義、審核標準、審查細節、備案誤區等問題進行了進一步的規范和明確，并給網絡微短劇下了一個定義：網絡影視劇中單集時長不足10分鐘的劇集作品。

2022年11月14日，廣電總局發布《關于進一步加強網絡微短劇管理實施創作提升計劃有關工作的通知》，對網絡微短劇的定義改為：單集時長從幾十秒到15分鐘左右、有著相對明確的主題和主線、較為連續和完整的故事情節的網絡微短劇。2023年5月，廣電總局出臺網劇播出上線新規，明確2023年6月1日以后網絡微短劇須采取許可證全覆蓋的管理辦法，進一步提升了微短劇的制播門檻。

2023年11月15日，中國網絡視聽節目服務協會發文《廣電總局多措并舉持續開展網絡微短劇治理工作》，公布專項整治成果和后續管理措施。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面網絡短劇行業政策匯總

持續加強內容審核監管。2022年4月廣電總局發布的《關于國產網絡劇片發行許可服務管理有關事項的通知》開始對國產網絡劇片發行實行許可制度，2023年6月廣播電視總局發布的《網絡劇片發行許可和播出管理提示》開始采取許可證全覆蓋的管理辦法。此外，國家廣播電視總局辦公廳還多次發布關于內容監管政策，2022年11月《關于進一步加強網絡微短劇管理實施創作提升計劃有關工作的通知》特別強調了微短劇的監管;2023年11月再次發布《廣電總局多措并舉持續開展網絡微短劇治理工作》，其中重點包括加快制定《網絡微短劇創作生產與內容審核細則》，研究推動網絡微短劇APP和“小程序”納入日常機構管理等，我國網絡短劇行業主要發展政策如下：

——《關于進一步加強網絡微短劇管理實施創作提升計劃有關工作的通知》解讀

《關于進一步加強網絡微短劇管理實施創作提升計劃有關工作的通知》是2022年頒布的重點政策，為了推動網絡短劇向專業化、精品化方向發展，《通知》主要提出兩大舉措，一是嚴肅、扎實開展“小程序”類網絡微短劇專項整治;二是加強規范管理，實施創作提升計劃。其中規范管理中提出了依法依規納入管理、加強創作規劃引導、加強重點劇片跟蹤指導、加大精品扶持力度等具體措施。這些政策將鼓勵在思想性、創新性、藝術性、文化性高水準的網絡短劇發展。

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市網絡短劇行業政策匯總

各省市對于網絡短劇的政策較少，明確提出網絡短劇相關引導的地區有寧夏、北京、山東、遼寧，地區對于網絡短劇的規范更多傾向劇本創作、文字用語規范以及資金鼓勵。其他省份對于網絡視頻有明確的政策指導，例如廣東出臺防止未成年人沉迷網絡，包括網絡短視頻等，各地文旅宣傳、法制宣傳等可以采取多種不同題材，政策上各地營造了健康良好的網絡短劇發展環境。各省市網絡短劇相關政策和規劃匯總如下表所示：

——31省市網絡短劇行業政策匯總

從省市發展規劃來看，各省份對于網絡短劇暫時未出臺明確的發展規劃，主要是對網絡視頻整體發展環境的政策引導，具體按照國家廣電總局的政策施行。中國網絡短劇行業部分省市網絡短劇行業發展目標解讀如下：

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