黃金行業主要上市公司：紫金礦業(600612.SH);白銀有色(002867.SZ);中金黃金(600489.SH);山東黃金(600547.SH);恒邦股份(600807.SH);湖南黃金(600988.SH);銀泰黃金(601069.SH);赤峰黃金(000506.SZ);西部黃金(000975.SZ);四川黃金(002155.SZ)等

本文核心數據：中國國家層面黃金行業政策;中國31省市黃金行業政策

1、政策歷程圖

黃金是一種特殊的貴金屬，具有商品和金融雙重屬性，是重要的全球性戰略資產和各國金融儲備體系的基石。隨著我國黃金市場的發展，國內已經形成了黃金加工制造、批發零售、租賃融資、資產配置、投資貿易等多層次、多形式、多功能的市場需求體系，國家也針對黃金行業發展頒布多項支持政策。

工信部發布的《關于促進黃金行業持續健康發展的指導意見》以及《關于推進黃金行業轉型升級的指導意見》分別對“十二五”期間和“十三五”期間的黃金產量作出明確規定，到2020年末，黃金產量達到500噸(力爭達到550噸)，新增黃金產能125噸，淘汰落后產能40噸，黃金年生產能力達到600噸(含進口料生產能力100噸)。

2022年7月，中國人民銀行發布《黃金租借業務管理暫行辦法》，加強黃金市場管理，促進黃金租借業務規范發展，更好地服務實體經濟。2022年11月，中國黃金協會發布《黃金行業“十四五”發展規劃》，明確提出“十四五”期間黃金資源量、黃金產量、黃金生產能力的規劃目標，其中黃金產量恢復增長，年平均增長率2%左右，2025年規劃成品金產量530噸，“十四五”期間規劃成品金產量2440噸。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面黃金行業政策匯總

隨著黃金行業的發展，國務院、工信部、中國人民銀行等多部門陸續印發了多項行業政策，內容集中于規范黃金交易市場、助力黃金行業轉型升級、推進國際金融中心建設等方面：

——國家層面黃金行業重點政策解讀

黃金是重要的戰略資源，兼具商品和貨幣屬性，主要應用于金融儲備、珠寶首飾、電子信息等重要領域，在滿足人民生活需要、保障國家金融和經濟安全等方面具有重要作用。面對更加復雜的國內外發展環境，為科學規劃引導黃金行業有序健康發展，中國黃金協會于2022年11月發布了《黃金行業“十四五”發展規劃》，到2025年，基本形成高端化、智能化、低碳化黃金產業體系，相關發展目標如下：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市黃金行業政策匯總

目前，我國黃金行業整體已經進入較為成熟階段，內蒙古、北京、上海、山東等省份均出臺黃金相關政策，政策內容以推進黃金產業轉型升級和提升金融開放水平為主。

——31省市黃金行業發展方向解讀

從各省市黃金行業發展方向來看，《山東省黃金工業“十四五”發展規劃》明確到2025年末，山東省黃金行業繼續保持全國黃金第一大省地位;《上海國際金融中心建設“十四五”規劃》強調鞏固和提升上海在國際黃金市場中的地位;《內蒙古自治區礦產資源總體規劃(2021-2025年)》則強調以包頭市、赤峰市、烏蘭察布市等地區為重點，穩定黃金資源供給。

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