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本文核心數(shù)據(jù)：政策匯總及解讀;發(fā)展目標(biāo)分析

1、政策歷程圖

根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)“九五”計(jì)劃至“十二五”規(guī)劃，我國并未直接對電子發(fā)票行業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，主要著重于稅收的政策，經(jīng)歷了從“完善稅收征管制度”到“改革和完善稅收制度”的變化。“十三五”規(guī)劃中，我國首次提出“推行電子發(fā)票”，“十四五”規(guī)劃中明確“完善現(xiàn)代稅收制度”的重要任務(wù)。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面電子發(fā)票行業(yè)政策匯總

2013年12月，政府開始組織電子發(fā)票及電子會計(jì)檔案綜合試點(diǎn)工作，隨后持續(xù)出臺各項(xiàng)政策規(guī)范、擴(kuò)大電子發(fā)票的使用。2020年12月發(fā)布《在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告》，決定在全國新設(shè)立登記的納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化，受票范圍擴(kuò)展至全國，這是是電子發(fā)票的范圍由增值稅普通發(fā)票擴(kuò)展至專用發(fā)票的關(guān)鍵一年，在全國新設(shè)立納稅人中實(shí)行專票電子化，顯現(xiàn)出發(fā)票電子化即將全面鋪開的趨勢。2021年部分省市開展全電發(fā)票試點(diǎn)。2023年3月，《電子發(fā)票全流程電子化管理指南》發(fā)布，對于企事業(yè)單位的電子發(fā)票開具、接收、報(bào)銷、入賬、歸檔等全流程管理具有重要的參考意義。

——《在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告》解讀

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要，稅務(wù)總局自2015年起分步推行了增值稅電子普通發(fā)票。電子普票推行后，因開具便捷、保管便利、查驗(yàn)及時、節(jié)約成本等優(yōu)點(diǎn)，受到越來越多的納稅人歡迎。為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快電子發(fā)票推廣應(yīng)用的部署安排，2020年12月，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告》，決定采用先在部分地區(qū)新設(shè)立登記的納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化，此后逐步擴(kuò)大地區(qū)和納稅人范圍的工作策略。

——《電子發(fā)票全流程電子化管理指南》解讀

2023年2月，為進(jìn)一步推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用和推廣實(shí)施工作，助力國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家檔案局會同財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局總結(jié)三批增值稅電子發(fā)票電子化報(bào)銷、入賬、歸檔試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制形成了《電子發(fā)票全流程電子化管理指南》。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市電子發(fā)票行業(yè)政策匯總

除了中共中央、國務(wù)院等部門頒布一系列政策外，各省市同樣出臺了一些舉措來促進(jìn)推廣電子發(fā)票的應(yīng)用。

——31省市電子發(fā)票行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

地方層面，各地相關(guān)部門紛紛響應(yīng)國家政策號召，發(fā)布了適合各地自身發(fā)展的電子發(fā)票規(guī)劃，積極推廣電子發(fā)票應(yīng)用。全國31個省市“十四五”期間電子發(fā)票發(fā)展目標(biāo)如下：

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國票務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用市場前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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