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本文核心數據：公路貨運行業政策;公路貨運行業地方政策

1、政策歷程圖

公路貨運行業是我國交通運輸領域重要的分支，是我國現代交通運輸體系的重要組成部分。從我國國民經濟“八五”計劃至“十四五”規劃，國家對公路貨運行業的政策引導經歷了以基礎設施建設驅動行業發展，以科學技術驅動行業服務質量升級，多種運輸服務高效一體化三個階段。

“八五”計劃至“九五”計劃時期，國家層面上以基礎設施建設作為發展的核心方針之一，因而在公路貨運層面上強調道路網絡的鋪設，為公路貨運的經營環境打下堅實的基礎;“十五”計劃至“十二五”規劃期間，在進一步完善公路網絡的基礎之上，國家提倡公路貨運行業從粗放式的經營，逐步轉入以現代化經營方式，依托代表性信息技術，強化公路貨運的資源配置能力以及運輸效率，全面提升公路貨運的服務質量;“十三五”至今，在基礎設施建設已進一步完善的背景下，包括公路貨運在內的多種交通運輸方式得到進一步整合，公路貨運在為下游行業提升傳統物流服務的情況下還被賦予了作為聯結水路、鐵路以及航空等運輸方式的樞紐形式的任務，持續發展能夠高效整合多種運輸方式的、先進的現代綜合運輸體系將成為“十四五”規劃期間公路貨運行業的核心發展路徑。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面公路貨運行業政策匯總

自2009年以來，國務院、交通運輸部、工業和信息化部等多部門均陸續印發了與公路貨運有關的發展政策，其中支持類政策所占比例相對較高，內容主要涉及公路基礎設施建設，發展現代物流體系，提倡新能源載貨工具在行業的應用等方面：

——國家層面公路貨運行業發展目標解讀

根據國家 《“十四五”現代物流發展規劃》、《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》以及交通運輸部發布的《公路“十四五”發展規劃》，國家著眼于交通運輸的發展布局、發展模式以及發展路徑，對公路貨運的未來發展的細分方向進行了相關的規劃：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市公路貨運行業政策匯總

公路貨運是支持我國經濟發展的基礎性行業，根據“十四五”規劃，我國在公路貨運領域的發展重點主要在于構建綠色、高效、安全的現代化物流體系，因而我國絕大多數省份在“十四五”期間出臺的有關政策和指導意見均聚焦于完善公路集疏運系統，開展超載治理，促進節能降耗等方面：

——31省市公路貨運行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國絕大多數省份均以構建綠色、高效、安全的現代物流體系為底層邏輯，對公路貨運行業提出了相關的發展目標。其中廣東、廣西、浙江以及河南的政策均涉及開展超載治理的工作，山西、河北以及云南則將推進貨運樞紐建設作為了工作重點，此外，還有較多省份對促進公路貨運的綠色轉型以及發展多式聯運體系提出了有關規劃：

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