行業主要上市公司：愛瑪科技(603529);新日股份(603787);久祺股份(300994);雅迪控股(01585)等

本文核心數據：國家兩輪電動車相關政策;各省市兩輪電動車相關政策

1、政策歷程圖

2019年以前，我國出臺《中國自行車行業“十二五”規劃 》、《輕工業發展規劃》等政策推動兩輪電動車行業發展，擴大兩輪電動車市場需求，而隨著不少電動自行車產品逐漸變得越來越大、越來越重、越來越快，部分指標超出了原標準的規定，對消費者的生命財產安全造成威脅，因此，需要通過修訂現行標準，加強對電動自行車的管理，切實保護人民群眾生命財產安全。2019年4月15日，《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018)正式實施，我國兩輪電動車產品標準和質量進一步提高，行業規范有序發展。

2、國家層面兩輪電動車相關政策匯總及解讀

——國家層面兩輪電動車行業相關政策匯總

我國是全球電動自行車生產和銷售第一大國，經過多年的發展，電動自行車逐漸成為消費者日常短途出行的重要交通工具，目前，全社會保有量將近4億輛。我國也不斷出臺兩輪電動車行業相關政策對電動車蓄電池、消防安全等問題作出規范，以及指導行業在鋰離子蓄電池、智能電動車等關鍵核心技術領域的發展。

——兩輪電動車新舊國標對比及解讀

2017年2月10日，國家標準委正式下達了電動自行車行業GB17761-1999國標修訂計劃;2018年5月17日，GB17761-2018《電動自行車安全技術規范》強制性國家標準由工信部正式發布，并已于2019年4月15日正式實施，成為電動自行車行業新的國家標準。與舊國標相比，新國標對兩輪電動車有了更加明確的規定和要求，同時新國標將電動兩輪車細分為電動自行車、電動輕便摩托車和電動摩托車三類，并且按照不同的類型進行管理。新國標的實施有利于提高電動兩輪車的出廠質量和維護交通安全同時將促進市場分化，淘汰不符合要求的相關企業，進一步提升行業的市場集中度，提高產品的價值。

3、各省市兩輪電動車相關政策匯總及解讀

——各省市兩輪電動車行業相關政策匯總

隨著2019年4月15日《新國標》的出臺，各省市陸續出來電動車管理新規，主要對兩輪電動車生產、銷售、注冊登記、上路約束、違規處罰等方面進行約束。

——《新國標》實施后各省市過渡期管理情況

新國標出臺后，各省市先后出臺了超標車過渡期政策，浙江、河南等電動車保有量大省的部分城市的過渡期截止日期設定為2021年，而山東、江西、廣西、安徽、江蘇等幾個電動車保有量大省的過渡期則陸續在2022-2024年截止。由于各省市超標車過渡期政策不一，預計新國標替換需求將于2022年-2024年達到高點。

2022年是《新國標》政策實施的第三年，多城市過渡期臨時牌照失效或即將失效，兩輪電動車迎來新一輪換購利好小高峰。2018年1月16日工信部發布《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018)要求自2019年4月15起強制實施，對2019年4月15日前購買不符合《新國標》的兩輪電動車實行3-5年過渡期管理。其中，北京、上海、天津，及廣東省、浙江省、江蘇省、福建省、廣西省、江西省等多地明確規定，過渡期內未上牌或過渡期滿后登記為臨時牌的兩輪電動車禁止上路行駛。部分地區結合自身實際情況，采取了延長過渡期或限制騎行區域等方式進行管理，這部分地區的換購需求將會相對減小。

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