行業(yè)主要上市企業(yè)：?？低?/a>(002415);恒生電子(600570);士蘭微(600460);300033(同花順);大華股份(002236);中控技術(shù)(688777);立昂微(605358);泰格醫(yī)藥(300347);華東醫(yī)藥(000963)等

本文核心數(shù)據(jù)：杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);杭州支柱產(chǎn)業(yè);杭州產(chǎn)業(yè)空間布局

杭州產(chǎn)業(yè)整體布局情況

——構(gòu)建“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 打造九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

近20年來，杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)生了較大的變化。杭州最初從制造業(yè)起步，曾以“工業(yè)興市”為發(fā)展戰(zhàn)略。受金融危機影響，杭州工業(yè)面臨發(fā)展低谷，于是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”破解難題，推動第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是文化產(chǎn)業(yè)及大旅游產(chǎn)業(yè)。進入信息時代，杭州抓住機遇，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，助推杭州經(jīng)濟更上一層樓。2019年，杭州提出“新制造業(yè)計劃”，首次將數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)列為高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”。

產(chǎn)業(yè)變遷至今，杭州市形成了“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——五大支柱產(chǎn)業(yè)和三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，五大支柱產(chǎn)業(yè)包括文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、金融服務(wù)、生命健康、高端裝備制造;三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括人工智能、云計算大數(shù)據(jù)、信息軟件。此外，進入“十四五”，杭州加大推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出打造“九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈”，包括視覺智能(數(shù)字安防)、生物醫(yī)藥與健康、智能計算、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、節(jié)能與新能源汽車、智能家居、智能裝備、現(xiàn)代紡織與時尚。

在現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，杭州著重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要有數(shù)字服務(wù)、金融科技、文化創(chuàng)意、智慧物流;未來將加快發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、會計、法律、會展等產(chǎn)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)則主要聚焦于健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)、快遞、助殘等。

——“一核九星”升級“三心八副” 主城區(qū)范圍擴大

2021年以來，杭州的城市規(guī)劃不斷變化。2021年4月，杭州進行區(qū)劃調(diào)整。2021年5月公示的《杭州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案》提出了“一核九星”的空間發(fā)展格局。“一核”是由上城、拱墅、西湖、濱江組成的核心城區(qū)，成為“大杭州”的強勁極核;“九星”即由緊密聯(lián)動型的蕭山、余杭、臨平，融核提升型的錢塘、富陽、臨安，生態(tài)賦能型的桐廬、淳安、建德組成“九大星城”。

然而，在2022年2月杭州規(guī)自局官網(wǎng)一篇題為《規(guī)劃引領(lǐng)向未來》的文章中，“一核九星”說法消失，取而代之的是“三心八副”。杭州第三中心橫空出世——云城和未來科技城成為與武林湖濱、錢新奧體并列的城市新中心。具體來看，“三心八副”空間發(fā)展格局的“三心”主要是武林和湖濱地區(qū)、錢江新城(奧體博覽城、錢江世紀(jì)城)、云城和未來科技城(南湖科學(xué)中心);“八副”則為蕭山、錢塘、臨平、富陽、臨安、桐廬、建德、淳安8個副城。相較于早前提出的“一核九星”，“三心八副”布局的主城范圍更大。

——“東整、西優(yōu)、南啟、北建、中塑” 加快主城區(qū)建設(shè)腳步

在主城區(qū)的建設(shè)上，杭州早就開始發(fā)力。2019年杭州提出主城區(qū)要著力做好“東整、西優(yōu)、南啟、北建、中塑”5篇文章。

東整，就是要完成大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的整合，條件成熟后爭創(chuàng)國家級新區(qū)，成為展示我國先進制造業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。

西優(yōu)，就是要在優(yōu)化城西科創(chuàng)大走廊的管理體制、創(chuàng)新資源、公共服務(wù)上取得新進展，加快科技重器建設(shè)，努力建成全球數(shù)字科創(chuàng)中心,成為展示我國未來科技創(chuàng)新的重要窗口。

南啟，即全面啟動湘湖和三江匯流區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)，爭取將這一區(qū)塊建成杭州未來發(fā)展新的增長極和全浙江省“四大建設(shè)“融合發(fā)展的示范區(qū)，成為展示我國現(xiàn)代化新型城市建設(shè)的重要窗口。

北建，就是要高標(biāo)準(zhǔn)推進大城北區(qū)塊建設(shè)，既突出城市副中心功能，又突出產(chǎn)業(yè)功能，增強可持續(xù)發(fā)展動力，成為展示我國城市有機更新成果的重要窗口。

中塑，即持續(xù)深化西湖綜保工程，加快之江文化產(chǎn)業(yè)帶和大運河文化帶規(guī)劃建設(shè)，打造國際文化創(chuàng)意中心，推動固本塑魂，成為展示中華文明影響力、凝聚力、感召力的重要窗口。

杭州各行政區(qū)、省轄縣級市、市轄縣的定位不同。上城區(qū)是杭州中心區(qū)域，主要打造高端服務(wù)業(yè)中心、消費中心、宋韻文化傳承展示中心等;拱墅區(qū)是杭州中心區(qū)域，主要打造時尚之都、數(shù)字新城、運河明珠;西湖區(qū)是杭州核心城區(qū)，著重構(gòu)建“雙核、五圈”的空間發(fā)展格局，積極打造展示西湖、西溪“雙西”勝景;濱江區(qū)是首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，在“天堂硅谷·硅谷天堂“的愿景下，加快建成世界一流高科技園區(qū)的實踐樣板;蕭山區(qū)推進“產(chǎn)城人文”深度融合，高水平建設(shè)“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”;余杭區(qū)處于杭州大城西的中心，是城西科創(chuàng)大走廊的核心區(qū)，科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出，在最新的“三心八副”城市發(fā)展格局中，余杭區(qū)也被列入了中心區(qū);富陽區(qū)聚焦“產(chǎn)業(yè)富陽”，打造全省先進制造業(yè)示范區(qū)，高水平描繪現(xiàn)代版富春山居圖;臨安區(qū)是城西科創(chuàng)大走廊重要一極，以青山湖科技城為主戰(zhàn)場，將建設(shè)成為國內(nèi)“硬科技”創(chuàng)新策源地;臨平區(qū)處于G60科創(chuàng)大走廊和杭州城東智造大走廊的交匯點，是杭州融入長三角、接軌大上海的第一橋頭堡;錢塘區(qū)定位世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群、長三角地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、杭州灣數(shù)字經(jīng)濟與高端制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)等;桐廬縣定位杭州后花園，是杭州大都市區(qū)重要經(jīng)濟增長極和浙江大花園“耀眼明珠”;淳安縣是特別生態(tài)功能區(qū)以及“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，也是著名景區(qū)千島湖所在地;建德市是杭州“新制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)基地，航空裝備、航空經(jīng)濟等優(yōu)勢突出。

——各區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃藍(lán)圖浮出水面 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是主旋律

從各行政區(qū)、省轄縣級市、市轄縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造先進制造產(chǎn)業(yè)集群等是杭州未來的發(fā)展方向。其中，各區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向各不相同。例如，上城區(qū)主要發(fā)展金融服務(wù)、消費服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，余杭區(qū)主要發(fā)展人工智能、集成電路、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)，建德市主要發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)、生命健康、旅游休閑、水產(chǎn)業(yè)等。

杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“三二一”格局 第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

從杭州的產(chǎn)業(yè)變遷來看，金融危機后，杭州的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前已成為杭州的主要產(chǎn)業(yè)。近年來，杭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”格局，2021年三次產(chǎn)業(yè)(第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè))比重為1.8：30.3：67.9，第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。

——五大支柱產(chǎn)業(yè)：增加值整體呈增長態(tài)勢 文化產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大

2017-2021年，杭州市五大支柱產(chǎn)業(yè)合計增加值整體呈增長態(tài)勢，2021年突破8000億元，達(dá)到8037億元，同比增長10.5%。2021年一季度，杭州市五大支柱產(chǎn)業(yè)合計增加值為2169億元。

注：1)2018年后文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍有所變化;2)金融服務(wù)采用金融產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù);3)生命健康采用健康產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

從各細(xì)分產(chǎn)業(yè)來看，文化產(chǎn)業(yè)是貢獻(xiàn)最大的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。2021年，文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、金融服務(wù)、生命健康、高端裝備制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)的增加值分別為2586、1068、2191、1332、860億元。其中，文化產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到32%，金融服務(wù)占比接近30%，為27%。

——三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：增長速度較快 信息軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大

2017-2021年，杭州市三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)增長態(tài)勢，其中人工智能和信息軟件產(chǎn)業(yè)增長迅速。2021年，杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2072億元，同比增長33%;云計算大數(shù)據(jù)增加值為1615億元，同比增長16%;信息軟件增加值為3933億元，同比增長14%。

注：1)人工智能產(chǎn)業(yè)采用營業(yè)收入數(shù)據(jù);2)信息軟件產(chǎn)業(yè)采用軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

從各區(qū)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局來看，上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)等布局較為完善。上城區(qū)重點發(fā)展信息軟件、大數(shù)據(jù)、智能家居產(chǎn)業(yè)，拱墅區(qū)重點發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，西湖區(qū)重點發(fā)展人工智能、云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，濱江區(qū)重點發(fā)展人工智能、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，蕭山區(qū)重點發(fā)展人工智能、工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，余杭區(qū)重點發(fā)展人工智能、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)，臨平區(qū)重點發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，錢塘區(qū)重點發(fā)展人工智能、信息軟件產(chǎn)業(yè)，桐廬縣重點發(fā)展視覺智能、人工智能產(chǎn)業(yè)，淳安縣重點發(fā)展旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建德市重點建設(shè)公共大數(shù)據(jù)平臺。

——九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈：未來主攻方向 大打“數(shù)字牌”

“十三五”時期，杭州提出重點打造“1+6”產(chǎn)業(yè)集群。進入“十四五”，杭州提出要打造制造業(yè)九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，包括視覺智能(數(shù)字安防)、生物醫(yī)藥與健康、智能計算、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、節(jié)能與新能源汽車、智能家居、智能裝備、現(xiàn)代紡織與時尚。在未來一段時間內(nèi)，這九大產(chǎn)業(yè)鏈都將是杭州的“主攻”方向。其中，視覺智能(數(shù)字安防)已經(jīng)成為杭州的特色產(chǎn)業(yè)。同時，值得注意的是，作為“數(shù)字經(jīng)濟第一城”，這九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈中至少有6項與數(shù)字經(jīng)濟、信息行業(yè)緊密相關(guān)，包括視覺智能(數(shù)字安防)、智能計算、智能家居、智能裝備、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信。

杭州開發(fā)區(qū)(園區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺空間和功能定位，杭州市近年來對園區(qū)開啟了三輪整合，2021年發(fā)布的《關(guān)于做好全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升工作的通知》標(biāo)志著第三輪整合正式開始。具體來看，杭州將全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))總數(shù)從35個整合為17個，并將重點打造杭州錢塘新區(qū)、杭州城西科創(chuàng)大走廊、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、富陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個高能級戰(zhàn)略平臺。

目前，17個平臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要集中在數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造、生命健康、新材料、時尚產(chǎn)業(yè)等。比如，錢塘新區(qū)重點發(fā)展集成電路、生命健康、智能汽車與智能裝備等;城西科創(chuàng)大走廊重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、智能裝備等;杭州高新區(qū)重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、集成電路等。

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