行業(yè)主要上市公司：主要有普洛藥業(yè)(000739.SZ);國邦醫(yī)藥(605507.SH);新華制藥(000756.SZ);九洲藥業(yè)(603456.SH);華海藥業(yè)(600521.SH);海普瑞(002399.SZ)等

本文核心觀點：綠色發(fā)展原料藥 “強鏈補鏈”發(fā)揮集聚效應(yīng)

1、政策歷程圖

我國是全球原料藥生產(chǎn)和出口大國，相關(guān)配套政策也在行業(yè)發(fā)展過程中逐漸完善。從我國國民經(jīng)濟規(guī)劃的演變來看，我國“九五”規(guī)劃，提出進一步加強醫(yī)藥市場管理，大力開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高藥品質(zhì)量;隨后，“十五”至“十二五”規(guī)劃，重點強調(diào)了原料藥的自主開發(fā)能力增強，建立完善的藥品保障體系等;“十三五”規(guī)劃明確逐步取消藥品加成，推進醫(yī)療服務(wù)價格改革;“十四五”規(guī)劃，明確提出培育先進制造業(yè)集群，推動醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

整體來看，我國針對原料藥的政策演變始終圍繞增強研發(fā)能力，完善醫(yī)療保障體系等方面展開。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面原料藥行業(yè)政策匯總

我國原料藥行業(yè)的政策規(guī)劃與醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、衛(wèi)生健康標準化建設(shè)、生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展等各方面息息相關(guān)，具體匯總?cè)缦拢?/p>

——國家層面原料藥行業(yè)重要規(guī)劃目標解讀

2020年1月，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局發(fā)布《推動原料藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，采用綠色工藝生產(chǎn)的原料藥比重進一步提高，高端特色原料藥市場份額顯著提升;產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，原料藥基本實現(xiàn)園區(qū)化生產(chǎn)，打造一批原料藥集中生產(chǎn)基地;技術(shù)水平有效提升，突破20項以上綠色關(guān)鍵共性技術(shù)，基本實現(xiàn)行業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)替代;綠色標準不斷完善，建立原料藥綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色管理標準評價體系，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)作用;清潔生產(chǎn)水平明顯提高，單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量以及二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要污染物排放強度逐步下降。主要任務(wù)如下：

2021年11月，國家發(fā)改委和工信部確立實施方案，原料藥產(chǎn)業(yè)將堅持創(chuàng)新驅(qū)動，強化系統(tǒng)觀念，補齊技術(shù)裝備短板，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動布局優(yōu)化調(diào)整，培育國際競爭新優(yōu)勢，從而構(gòu)建新發(fā)展格局，夯實醫(yī)藥供應(yīng)保障基礎(chǔ)。到2025年，開發(fā)一批高附加值高成長性品種，突破一批綠色低碳技術(shù)裝備，培育一批有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)基地。原料藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和先進制造水平大幅提升，綠色低碳發(fā)展能力明顯提高，供給體系韌性顯著增強，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強支撐，為國際競爭合作鍛造特色長板。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市原料藥行業(yè)政策匯總

除國家層面的政策外，我國31省市也針對原料藥行業(yè)出臺了當?shù)氐恼咭?guī)劃，涉及到產(chǎn)值的預(yù)期目標、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展支持等方面。

——31省市原料藥行業(yè)發(fā)展目標解讀

依據(jù)各省市“十四五”規(guī)劃，到2025年，各省市在醫(yī)藥工業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等原料藥相關(guān)行業(yè)方面提出了對應(yīng)的產(chǎn)值、營業(yè)收入目標。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國原料藥行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、政策研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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