國內碳酸鋰行業主要上市企業：贛鋒鋰業(002460)、天齊鋰業(002466)、江特電機(002176)、盛新鋰能(002240)、藏格礦業(000408)、永新材料(002756)等。

在新能源汽車需求爆發后，動力電池主要原材料碳酸鋰的供需出現了一定缺口。從我國碳酸鋰行業的政策環境來看，國家給予了多方面的政策指導，在21世紀初已開始圍繞我國鋰資源最豐富的鹽湖展開政策規劃。本文將對國家層面、地方層面碳酸鋰政策的重點內容及發展目標進行深度解讀。

1、政策歷程圖

20世紀末，碳酸鋰行業產業化程度依然較低。當時政策主要指導產業建設為主。隨著國家對于鹽湖資源的重視，我國政策逐步開始朝著圍繞鹽湖提鋰的方向發展。隨著我國碳酸鋰生產技術的進步，國家政策開始傾向于引導產業進入大規模、高品質生產發展，逐步淘汰落后低端產能。2021年，我國提出圍繞青海鹽湖打造世界級鹽湖基地，這將會極大促進碳酸鋰行業的發展。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面碳酸鋰行業政策匯總

我國的碳酸鋰行業政策主要由國家發改委等部位通過鼓勵地方、外資和相關行業進行產業投資及產業結構調整。例如，在《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年本)》中，國家發改委鼓勵云南、青海等地發展碳酸鋰產業。同時，由于碳酸鋰目前的主要應用方向在動力電池領域，相關產業的政策也會對其找出一定程度的影響。

——碳酸鋰重點政策解讀

根據《國務院關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》(國發〔2005〕40號)，《目錄》是引導投資方向、政府管理投資項目，制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。《目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類組成。根據有關規定，總的要求是，對鼓勵類項目，按照有關規定審批、核準或備案;對限制類項目，禁止新建，現有生產能力允許在一定期限內改造升級;對淘汰類項目，禁止投資并按規定期限淘汰。在最新的《西部地區鼓勵產業目錄(2020年本)》中提到，我國明確提到鼓勵發展鹽湖資源綜合開發利用。在最新的《鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)》中提到，我國鼓勵外資參與鹽湖資源的開發利用。

——國家層面碳酸鋰行業發展目標解讀

碳酸鋰是工業的基礎原材料，與鋰電產業、玻璃陶瓷產業發展息息相關。根據國家“十四五”規劃的發展方針，我國碳酸鋰的發展方向契合加強產業基礎能力建設。同時國家推動傳統制造業優化升級，開展綠色技術、智能化工廠等升級可以極大的促進碳酸鋰的生產制造和節能減排。同時，我國對于新興產業如新能源汽車等主張發展壯大其產業，作為碳酸鋰的相關產業將使行業整體受益。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市碳酸鋰行業政策匯總

我國各省的碳酸鋰產業發展相對集中在個別省份，主要由于上游鋰資源分布地集中。我國部分在碳酸鋰行業有產業優勢的省份發布了相關引導政策，利用新能源汽車行業的良好發展機遇，發展自身。其中青海、江西等地都是我國碳酸鋰產業發展良好地區，政策的發布有利于行業的后續發展。

——31省市碳酸鋰行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國擁有碳酸鋰產業鏈優勢的地區對于碳酸鋰產業的規劃主要集中在產業集群、技術突破、綠色節能發展、擴大產能等方面。鋰資源充分的省份開始圍繞上游資源打造產業基地，拉動上下游產業聯動。相應的規劃和發展目標如下：

以上數據參考前瞻產業研究院《中國鋰電池行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、IPO業務與技術撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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