行業主要企業：天智航(688277)、威高(688161)、微創(02252.HK)、堃博醫療(02216.HK)等

本文核心內容：手術機器人政策匯總、手術機器人政策解讀、手術機器人發展目標

1、政策歷程圖

手術機器人是一種精密的醫療設備，借助微創傷手術及相關基礎技術的發展而發明。手術機器人被用于在狹小的手術部位實現人類能力范圍以外的精準手術器械操控。手術機器人通常由手術控制臺、配備機械臂的手術車及視像系統組成。外科醫生坐在手術控制臺，觀看由放置在患者體內腔鏡傳輸的手術部位三維影像，并操控機械臂的移動，以及該機械臂附帶的手術器械及腔鏡。機械臂模擬人類的手臂，為外科醫生提供一系列仿真人體手腕的動作，同時過濾人手本身的震顫。根據弗若斯特沙利文的數據顯示，2020年全球手術機器人的市場規模為83.2億美元;在此當中，我國手術機器人市場規模僅為4億美元，占全球市場的5.1%，明顯低于美國及歐盟市場。在此背景下，行業政策的支持和引導將會進一步推動我國手術機器人快速發展。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面手術機器人行業相關政策匯總

自2012年以來，為了完善和發展我國手術機器人事業，政府發布了諸多政策法規。在多方動力驅動下，我國手術機器人產業的發展逐漸推進、如火如荼。

——國家層面手術機器人行業發展目標解讀

在2021年12月21日，工業和信息化部、國家衛生健康委員會、國家發展和改革委員會等十部門聯合發布了《“十四五”醫療裝備產業發展規劃》，《規劃》提出了2025年醫療裝備產業發展的總體目標和2035年的遠景目標。到2025年，醫療裝備產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提升，主流醫療裝備基本實現有效供給，高端醫療裝備產品性能和質量水平明顯提升，初步形成對公共衛生和醫療健康需求的全面支撐能力。到2035年，醫療裝備的研發、制造、應用提升至世界先進水平;我國進入醫療裝備創新型國家前列，為保障人民全方位、全生命期健康服務提供有力支撐。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市手術機器人行業政策匯總

近年來，我國各省份積極出臺各項政策，鼓勵手術機器人行業發展。

——31省市手術機器人行業政策熱度

依據近年來各省市發布的政策來看，有明確政策支持手術機器人行業的省份共有21個。此外，再根據近三年來發文數量判斷出各省市對手術機器人產業的政策力度。

——31省市手術機器人行業發展目標解讀

此外，全國各省市對手術機器人給予了一定的支持;以上海為例子，上海將在“十四五”期間積極布局研發微尺度手術機器人、單孔內窺鏡手術機器人、康復干預與輔助機器人、納米機器人等智能醫療機器人。

以上數據參考前瞻產業研究院《中國醫療機器人行業市場前瞻與投資規劃深度分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、IPO業務與技術撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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