我國電動汽車換電取得蓬勃發展，其中《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》提出到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。充換電服務便利性顯著提高。到2035年，充換電服務網絡便捷高效有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升，本文將對國家層面、地方層面電動汽車換電政策的重點內容及發展目標進行深度解讀。

1、政策歷程圖

2011年以來，我國換電行業政策風向經歷了多個方向轉變，2013年之前，我國換電政策主要以換電為主，插電為輔，2013-2019年政策主導換電模式為輔，主導快充兼顧慢充階段，2019年重新提及換電，2020年4月實行支持換電模式政策。不同時期側重不同，現階段充換電并重。初期：換電效率高，可提升消費者對新能源汽車的接受度，國網牽頭，以示范為主。中期：標準不統一、換電車輛少、兼容車型少、換電投入成本高等，市場轉向充電，但部分企業堅持換電。現期：新能源補貼退坡，換電模式的商用車等逐漸被部分地區市場認可。

2、國家層面政策匯總及解讀

國家層面電動汽車換電行業政策匯總

我國已經出臺了一系列換電行業鼓勵和支持政策，對推動我國換電行業發展起到了重要作用，主要政策支持情況如下：

——補貼政策解讀

考慮到技術進步以及規模效應等綜合因素，新能源汽車推廣應用財政補貼的政策實施期限延長至2022年底。具體來看，延續期內將逐步平緩補貼退坡的力度和節奏，原則上在2020-2022年補貼標準將在相對應的前一年基礎上分別退坡10%、20%、30%，但為加快公共交通等領域汽車電動化，城市公交、道路客運、出租(含網約車)、環衛等符合要求的車輛，2020年補貼標準不退坡，2021-2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%，每年補貼規模上限約200萬輛。

——地區優惠政策解讀

北京市、河北省、廣東省、福建省、山東省、上海市等多地區都以鼓勵“充換電”基礎設施建設的形式發布了相關優惠補貼政策措施，具體如下：

——國家層面電動汽車換電行業發展規劃匯總及解讀

國務院發布《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》，將堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，深入實施發展新能源汽車國家戰略，以融合創新為重點，突破關鍵核心技術，提升產業基礎能力，構建新型產業生態，完善基礎設施體系，優化產業發展環境，推動我國新能源汽車產業高質量可持續發展，加快建設汽車強國。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市電動汽車換電行業政策匯總

目前我國電動汽車換電行業發展充分的主要集中在北京、上海、浙江等沿海發達城市，相應的這些地區支持政策也更為細化和規范，在發展方向也相對明確：

——重點省市電動汽車換電行業發展目標解讀

當前，各省市對電動汽車換電未來提出具體目標的省市較2020年之前大幅減少，其中廣東、貴州和北京對未來換電站數量提出了具體的量化目標，上海和浙江對電動汽車換電的發展方向等提出了其他目標：

以上數據參考前瞻產業研究院《中國電動汽車換電行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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