3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中提出，2012年國內生產總值增長的預期目標為7.5%， CPI預期增長4%。中央政府主動調低今年的GDP增速并強調繼續實施穩健的貨幣政策和加強房地產調控，此外還將淘汰水泥行業1.5億噸過剩產能，給資金密集的房地產業傳遞出強烈的利空信號。

房地產行業利空壓頂，其上下游產業均被波及。混凝土作為最主要的房地產建筑結構材料，會不會因此而出現“拐點”呢?

行業基本面向好

混凝土是世界上最大宗的建筑材料，也是最主要的建筑結構材料，混凝土質量對建筑結構質量起著根本和決定性的作用。

隨著我國經濟社會的發展，預拌混凝土成為混凝土市場供應的主要形式。預拌混凝土采用集中攪拌，是混凝土生產由粗放型生產向集約化大生產的轉變，它實現了混凝土生產的專業化、商品化和社會化，是建筑依靠技術進步改變小生產方式，實現建筑工業化的一項重要改革，而且有顯著的社會、經濟效益。

我國預拌商品混凝土行業起始于20世紀70年代末期，20世紀90年代開始獲得蓬勃發展。2003年，商務部、公安部、建設部、交通部發布了《關于限期禁止在城市城區現揚攪拌混凝土的通知》，進一步推動了預拌混凝土行業的發展。隨后，全國加大基礎設施建設和房地產市場風生水起，進一步引爆了預拌混凝土行業的發展。

據不完全統計，截至2010年末，我國已建成預拌混凝土站(廠)5000多家，年設計生產能力達到15億立方米，實際產量接近10億立方米。北京、上海、廣州、南京、沈陽、大連、常州等城市應用的預拌混凝土量已達到該城市混凝土總用量的60%以上，接近經濟發達國家水平。

2011年，據初步統計，全國的商品混凝土總產量達到了14.2億立方米，較2010年增長約20%。“十二五”開局之年，混凝土行業就顯示了良好的發展勢頭。

預拌混凝土在混凝土生產總量中所占的比例，從一定程度上反映了一個國家、一個企業建筑施工水平的高低。目前在經濟發達國家，預拌混凝土的產量幾乎占全部混凝土產量的60%以上，德國、美國、瑞典、日本等國均在80%以上。

目前，上海、北京、大連、廣州等城市預拌混凝土產量已達到混凝土總量的60%-80%，接近發達國家水平。但從全國來看，我國預拌混凝土行業趨于發展很不平衡，個別省份仍屬空白，導致全國預拌混凝土產量占混凝土的比例還不足10%。近年來，隨著我國中西部地區的崛起，湖北、河北、重慶等省區社會經濟快速發展，對預拌混凝土的需求也日益擴大，有效促進了這些地區的預拌混凝土行業的發展壯大。

預拌混凝土行業雖然在我國基礎設施建設和房地產市場大步發展的帶動下，取得一定的發展成果，為我國經濟社會發展作出了重要貢獻，但從行業本身來看，中國的預拌商品混凝土行業規模雖大，但絕大多數是小型企業，行業集中度不高、競爭實力不強，產品品質和技術水平都亟待提高，且市場競爭比較混亂，加上行業由于盲目擴容和惡性競爭，在社會上造成了質量信任危機和“臟、亂、差”的行業形象，給城市發展帶來了巨大的環境負荷。

“十二五”期間，我國基礎設施建設及城市化進程仍將處于快速發展階段，市場對預拌商品混凝土的需求仍將持續旺盛，預計預拌商品混凝土行業有望保持較快增長。

地產調控難阻混凝土行業發展

今年的《政府工作報告》提出，將繼續加強房地產行業的調控，實施穩健的貨幣政策，并將淘汰水泥行業1.5億噸過剩產能，這將給房地產行業發展產生一定的抑制作用，而房地產行業作為預拌混凝土的第二大需求市場，房地產行業承接了預拌混凝土30%的下游需求。

預拌商品混凝土下游需求占比(單位：%)

資料來源：前瞻資訊產業研究院《2011-2015年中國預拌商品混凝土行業產銷需求與投資預測分析報告》

目前，中國仍處在工業化、城市化和產業結構升級過程中，固定資產投資規模的擴大、基礎設施建設的加快，比如各種可再生能源工程、環保工程、農田水利工程、水電工程、高速鐵路、高速公路等基本建設以及各種保障性住房建設和新農村建設的持續進行，國內市場對預拌商品混凝土的需求仍將會穩定增長。

2012年《政府工作報告》指出，我國城鎮人口占比首次超過50%，這標志著中國數千年來以農村人口為主的城鄉人口結構發生了逆轉，中國從農民大國進入以城市社會為主的新成長階段。預計到2020年，中國城鎮化水平將達到58%-60%，我國目前各類建筑保有量為400億平方米，新建各類建筑300億平方米。如此大規模的建設，必將促進建筑業的高度繁榮與發展，從而帶動混凝土與水泥制品工業的大發展。

此外，雖然受到國家政策調控的影響，房地產市場發展有所放緩，房地產行業投資和新開工面積增速均有所回落，但從總量上看，仍然是相當龐大的，如果加上保障性住房的需求，預計預拌混凝土行業不會出現大幅度的萎縮。

據國家統計局的數據顯示，2011年，全國房地產累計開發投資達6.17萬億元，同比增長27.9%，全年房地產行業新開工面積19億平方米，同比增長16.2%。此外，2011年全國1000萬套保障性住房的如期開工，為商品混凝土需求的增長奠定了可靠的基礎。2012年《政府工作報告》提出，2012年將繼續推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。

雖然房地產行業對預拌混凝土的市場需求有可能萎縮，但占據預拌混凝土下游市場40%份額的基礎設施建設，仍有望帶動預拌混凝土行業保持良好的發展態勢。當前，我國基礎設施建設項目主要包括高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、橋梁工程、港口及碼頭工程等。

據《2011年度報國務院批準建設用地審查報批工作情況報告》報告顯示，2011年國務院批準單獨選址建設項目批準用地202324公頃，其中交通運輸用地占批準用地總面積的63.19%，能源用地占6.9%，水利水電占28.05%;批準104個城市建設用地，城市交通運輸用地占其中的14.29%，公共管理公共服務用地占14.07%，商服用地占12.04%，住宅用地26339.8379公頃，占36.04%。

據前瞻資訊產業研究院數據監測中心的統計數據顯示，2011年我國完成鐵路基本建設投資4690億元，完成新線鋪軌3176公里、復線鋪軌2468公里，投產新線2022公里、復線1752公里、電氣化鐵路2647公里。另據全國鐵路“十二五”規劃顯示，2012年我國將安排鐵路固定資產投資5000億元，其中鐵路基本建設投資4000億元，新線投產6366公里。預計到2015年，全國鐵路營業里程達到12萬公里以上，其中高速鐵路1.6萬公里以上，鐵路客運網覆蓋省會及90%的50萬以上人口城市。

在公路建設方面，按照國家發改委編制的《綜合交通網中長期發展規劃》預計，2011-2012年國內公路建設投資年均規模在1萬億以上，到2020年全國公路網總規模達到300萬公里以上，因此，公路建設高潮將至少維持至2015年，這將給預拌混凝土行業提供了穩定的市場需求。

前瞻資訊產業研究院預拌混凝土行業研究小組認為，國家繼續加強房地產調控預計不會對預拌混凝土行業帶來較大打擊，在國家持續加大對基礎設施建設投入的情況下，預拌混凝土行業仍有望保持較好的發展勢頭。

但該研究小組也指出，當前我國預拌混凝土行業存在行業發展不平衡、產品結構不合理等情況，且面臨國內水泥企業和外資同行的競爭，因此，我國預拌混凝土行業亟待增強環保意識，強化環保措施，加強技術改造和產品結構升級，建立和完善質量保證體系，實現行業綠色環保和可持續發展。