報關行業新國標出臺

2019年9月，我國報關行業首個國家標準——《代理報關服務規范(GB/T37518-2019)》在京發布?！洞韴箨P服務規范(GB/T 37518-2019)是在《報關服務作業規范》(HS/T 32-2010)、《報關服務質量要求》(HS/T 38-2013)兩項海關總署歸口的行業標準基礎上，由中國報關協會牽頭，海關總署相關司局、中國標準化研究院、地方報關協會和報關企業共同起草，經國家標準化管理委員會批準并發布，將于2020年1月1日起實施。

《規范》填補了代理報關服務的國家標準空白，是代理報關服務的基本標準，是對法律法規和行政規章的操作性細化和有益補充?！兑幏丁穼嵤┖?，將使報關服務的內容更加明確，服務的操作更加規范，服務的質量更有保證。有了這項國家標準，將有助于國家有關部門加強對報關企業、報關市場的管理，凈化執法環境，遏制不公平競爭，也將有利于產業進出口企業維護自身權益，對報關服務實施社會監督。

報關量突破9000萬票

報關是指進出口貨物收發貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品所有人或者其代理人向海關辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續及相關海關事務的過程，包括向海關申報、交驗單據證件，接受海關的監管和檢查等。報關是履行海關進出境手續的必要環節之一。

我國報關行業起步于上世紀80年代，經歷了初創期、發展期和成熟期3個發展階段。進出口貿易的迅猛增長同時也促進了我國報關業的發展。根據中國報關行業年鑒，2000年我國報關量尚不足2000萬票，而2016年已達到7350萬票。前瞻根據我國進出口總額走勢測算，2018年，我國報關量達到9213萬票。按照每票報關價格為0.19萬計算，2018年，我國報關行業市場規模達到1751億元左右。

按照報關的行為性質分類，報關活動可分為自理報關和代理報關兩種。從中國報告協會的統計數據來看，雖然報關企業僅占報關單位的1.5%左右，但報關企業代理報關的額度卻已經占到了報關單總量的90%以上;甚至在有些口岸(比如，天津口岸)達到了當地總量的98%，這反映出目前整個報關市場仍然以代理報關形式為主，代表著中國報關專業化的水平和發展方向。

報關企業數量增長迅速，但整體呈現小而分散的競爭格局

根據中國海關企業進出口信用信息公示平臺統計，截至2019年11月，目前海關報關企業名錄共有20648家。從趨勢上看，這種增長的態勢還將繼續，未來市場空間較大。

分經營類別來看，報關企業數量最多，達到18401家，其次為報關企業分支機構，達到1242家。

但是，全國前10報關單位報關單量加在一起還不到全國報關單總量的10%，所以整個行業還是處于小而分散的競爭格局，影響了報關行業的健康、長遠發展。由于報關企業數量的不斷增加，且報關企業的服務水平參差不齊，市場競爭激烈，因此報關企業需要通過資源整合，進一步減少企業的規模擴張成本，并加強企業內部管理，提高報關從業人員的綜合素質，從而提高企業的競爭能力和盈利水平。

報關企業絕大部分分布在長三角、珠三角和京津冀發達地區

我國的進出口貿易一直以長三角、珠三角和京津冀發達地區為主，全國報關企業絕大部分也是分布在這些地區。目前，全國前10大報關單量所在關區依次為上海海關、深圳海關、南京海關、青島海關、黃埔海關、寧波海關、廣州海關、廈門海關、天津海關、北京海關，合計占全國報關單量總數的85%。

2018年，在我國的主要關口中，以上海海關的進出口值為最高，其中，出口值為37099.06億人民幣，占比為22.60%，進口值為26964.53億人民幣，占比為19.14%;其次為深圳海關，其中，出口值為29994.91億人民幣，占比為18.27%，進口值為19235.61億人民幣，占比為13.65%;位列第三的是南京海關，其中，出口值為12941.72億人民幣，占比為7.88%，進口值為13455.50億人民幣，占比為9.55%。

分省份來看，截至2019年11月，廣東省報關企業數量最多，達到4770家;山東省位居第二，達到2285家;上海市位居第三，報關企業數量達到2235家。

跨境電商興起，行業的下一個增長點?

根據中國電子商務研究中心發布統計數據，2013-2018年我國跨境電商市場交易規模保持高速增長趨勢。2018年我國跨境電商依然保持持續增長，交易規模達到9萬億元，得益于一系列制度支持和改革創新以及互聯網基礎設施的完善和全球性物流網絡的構建交易規模的日益擴大?？偟膩碚f，跨境電商正成長為推動中國外貿增長的新動能。

根據中國海關企業進出口信用信息公示平臺統計，截至2019年11月，我國共有23265家跨境電子商務企業，涉及跨境電子商務企業、跨境電子商務交易平臺、物流企業、支付企業、監管場所運營人5種類型。

根據國家標準《代理報關服務規范(GB/T37518-2019)》，跨境貿易電子商務報關服務是指在海關注冊登記參與跨境貿易電子商務的報告企業，按照海關監管要求，對境內個人或電子商務企業通過電子商務交易平臺交易的零售進出境商品辦理海關手續的代理報關服務，具體可以分為保稅跨境貿易電子商務代理報關服務與直購進口跨境貿易電子商務零售商品代理報關服務。

(1)保稅跨境貿易電子商務代理報關服務流程

(2)直購進口跨境貿易電子商務零售商品代理報關服務流程

為提高跨境貿易便利化水平，加強海關對進出口業務的快速通關與監管，打造降本增效的營商環境，必須發揮專業報關企業的作用。前瞻預計，到2024年，我國報關量將達到1.1億票;按照每票報關業務0.19萬的收費計算，到2024年，我國報關行業市場規模將達到2090億元。

以上數據及分析均來自于前瞻產業研究院《中國報關行業市場前瞻及轉型升級分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

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