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十張圖了解2018年藥品審評審批情況 按時完成率大幅提高,積壓數量顯著減少

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20 劉建勛 ? 2019-07-25 14:20:39  來源:前瞻產業研究院 E4863G0

2018年,藥審中心完成審評審批的注冊申請共9796件,其中完成需技術審評的注冊申請7988件(包含4052件需技術審評的行政審批任務),完成直接行政審批的注冊申請1808件;受理新注冊申請共7336件,排除歷史積壓注冊申請,中藥、化藥、生物制品各類注冊申請按時限審評審批率已超過90%,基本完成《關于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見》中規定的發展目標。在各類藥品中,化藥完成審評數量占據主流,但占比有所下降;生物制品完成審評數量逐年增長,占比不斷上升,且審評通過率超過七成,為所有類別藥品中通過率最高的類目。

按時審批率超過90%,積壓數量顯著減少

2015年8月9日,國務院印發《關于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見》,其中提出要提高藥品審評審批效率,簡化藥品審批程序,完善藥品再注冊制度,主要目標之一為解決注冊申請積壓。嚴格控制市場供大于求藥品的審批。爭取2016年底前消化完積壓存量,盡快實現注冊申請和審評數量年度進出平衡,2018年實現按規定時限審批。2018年,藥審中心完成審評審批的注冊申請共9796件,其中完成需技術審評的注冊申請7988件(包含4052件需技術審評的行政審批任務),完成直接行政審批的注冊申請1808件;受理新注冊申請共7336件,排除歷史積壓注冊申請,中藥、化藥、生物制品各類注冊申請按時限審評審批率已超過90%,基本完成44號文件中規定的發展目標。

2018年底排隊等待審評審批的注冊申請已由2015年9月高峰時的近22000件降至3440件,積壓數量顯著減少,藥品審評審批效率進一步提高。

圖表1:2012-2018年完成注冊申請審評情況(單位:件,%)

在2018年完成需技術審評的藥品注冊申請中,依然是化學藥品占據主流。2018年,完成化藥注冊申請技術審評6624件,占全部審評完成數量的82.9%;其次為生物制品,完成注冊申請技術審評971件,占全部審評完成量的12.2%。

圖表2:2018年完成審評藥品注冊藥品種類結構(單位:%)

2017年10月8日,國務院辦公廳印發《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》中指出,促進藥品創新和仿制藥發展,堅持鼓勵創新與促進藥品仿制生產、降低用藥負擔并重,定期發布專利權到期、終止、無效且尚無仿制申請的藥品清單,引導仿制藥研發生產,提高公眾用藥可及性。完善相關研究和評價技術指導原則,支持生物類似藥、具有臨床價值的藥械組合產品的仿制。加快推進仿制藥質量和療效一致性評價。隨著政策的出臺實施,仿制藥(ANDA)完成注冊申請審評開始逐步增多,2017年,仿制藥(ANDA)完成注冊申請審評為4152件,達到歷史最高值,2018年出現下降,全年累計完成仿制藥注冊申請審評2388件,但仍為完成注冊申請審評藥品中種類最多的部分。

2018年,仿制藥完成注冊申請占比29.9%;完成臨床藥物注冊申請1094件,占比13.7%;完成新藥上市申請296件,占比3.7%。

圖表3:2018年各類藥品注冊申請審評完成情況(單位:%)

化藥完成申請數量占比下降,仿制藥占據主流

在藥審中心歷年藥品完成注冊申請審評中,化學藥品完成注冊申請審評數量始終占據主流地位,不過在2015年《關于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見》印發后,2016年化藥完成注冊申請審評數量占比達到了88.68%的高峰,之后兩年占比出現了下降情況。2018年,化藥完成注冊申請審評數量為6624件,較上年同比下降14.30%,在完成審評數量占比也下降至82.92%。

圖表4:2012-2018年化藥完成注冊申請審評數量(單位:件,%)

根據《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》精神指示,促進藥品創新和仿制藥發展。2018年化藥完成注冊申請審評中,完成仿制藥審評數量占據主流。2018年化藥完成注冊申請審評數量為6624件,其中ANDA數量為2353件,占全部完成審評化藥數量的35.5%;完成化藥臨床申請(IND和驗證性臨床)共843件,占全部完成審評化藥數量的12.7%。

圖表5:2018年化藥完成注冊申請審評品類結構(單位:%)

2018年,藥審中心完成審評的化藥注冊申請整體通過率約為60.76%。其中,IND的通過率最高。2018年,藥審中心完成審評的化藥IND共計603件,其中554件審評通過,通過率達到91.87%;ANDA通過率最低,2018年,藥審中心完成審評的化藥ANDA共計2353件,僅有1038件審評通過,通過率僅有44.11%。

圖表6:2018年化藥完成注冊申請審評及通過率情況(單位:件,%)

中藥完成申請數量占比下降,整體通過率較低

在藥審中心歷年藥品完成注冊申請審評中,中藥完成注冊申請審評數量始終占比較小,在2015年《關于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見》印發后,2016年中藥完成注冊申請審評數量達到了歷史最高值,全年累計完成注冊申請審評1362件,當年中藥完成注冊審評占比為11.29%。之后兩年占比出現了下降情況,2018年,中藥完成注冊申請審評數量為393件,較上年同比上升7.38%,2017年和2018年中藥在完成審評數量占比分別下降至4.17%和4.92%。

圖表7:2012-2018年中藥完成注冊申請審評數量(單位:件,%)

中藥注冊申請審評通過率整體較低,2018年,藥審中心完成審評的中藥注冊申請整體通過率約為47.58%。其中,IND的通過率最高,2018年,藥審中心完成審評的中藥IND共計61件,其中44件審評通過,通過率達到72.13%;ANDA通過率最低,2018年,藥審中心完成審評的中藥ANDA共計35件,但無一項通過,通過率為0%,近三年我國中藥ANDA通過率均在5%以下,中藥仿制藥建設仍需加強。

圖表8:2018年中藥完成注冊申請審評及通過率情況(單位:件,%)

生物制品完成申請數量上升較快,整體通過率超過七成

在藥審中心歷年藥品完成注冊申請審評中,生物制品完成注冊申請審評數量呈逐年上升趨勢,2018年,生物制品完成注冊申請審評數量為971件,較上年同比增長48.22%,在完成審評數量占比也由2013年的9.67%上升至2018年的12.16%。

圖表9:2012-2018年生物制品完成注冊申請審評數量(單位:件,%)

2018年,藥審中心完成審評的生物制品注冊申請整體通過率約為70.44%,在各類藥品中審評通過率最高。在各類生物制品審評中,治療用IND的通過率最高。2018年,藥審中心完成審評的生物制品治療用IND共計377件,其中316件審評通過,通過率達到83.82%;治療用NDA通過率最低,2018年,藥審中心完成審評的生物制品治療用NDA共計63件,僅有30件審評通過,通過率僅有47.62%。

圖表10:2018年生物制品完成注冊申請審評及通過率情況(單位:件,%)

以上數據及分析均來自于前瞻產業研究院《中國醫藥行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告

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