新材料產業基地發展勢頭良好

新材料產業是我國材料工業發展的先導，是七大戰略性新興產業發展的基礎和保障。當前，我國新材料產業處于“黃金發展”前期，預計到2020年，我國新材料產業總產值將超過6萬億元。

與此同時，在中央和地方政府的大力支持下，各地區新材料產業發展迅速，特色產業基地成為我國新材料集群發展的重要依托。通過建設專業性、特色化產業基地，有效地整合資源、人才、技術等要素，凝聚產業的上下游。

我國新材料產業領域的基地建設始于1996年，隨著新材料產業在‘十二五’期間的快速發展，新材料產業逐漸成為政府的主導重點發展的產業之一，我國新材料產業基地不斷增加。據不完全統計，目前我國新材料產業園數量早已超500家。

按產業特色來看，東部地區的產業基地多以綜合型基地為主，即一般多以4-5種及以上新材料產業作為基地的重點發展領域。

例如，長株潭新材料產業基地發展規劃指出，要加速推進湖南省新型工業化，以裝備制造、交通運輸、新能源、節能環保和信息等高技術領域對新材料的需求為牽引，以自主創新為動力，以重大工程為抓手，以量大面廣和重大工程亟需的高性能材料為重點，鞏固和提高湖南省優勢新材料產業的地位和水平，大力培育新興材料，培育具有領先全國、躋身世界先進行列的新生長點，促進新材料產業跨越式發展。

西部地區的產業基地一般都是借助當地的某種優勢資源得以發展，重點發展領域一般以1-2種新材料產業為主，例如新疆石河子、甘肅白銀等產業基地。

按依托要素來看，產業基地發展依托的要素一般包括資源（礦產）、產業基礎、技術和人才、地理位置及市場等。就我國新材料產業基地來講，依托資源優勢的產業基地主要分布在中西部地區,例如內蒙古自治區依托當地豐富的稀土資源優勢，培育了我國唯一一個以資源命名的新材料產業基地——包頭國家稀土新材料高新技術產業化基地；而東部地區則主要依靠技術創新優勢，以市場、技術、地理位置及人才等要素創新帶動新材料產業發展，如京津地區的新材料產業基地。

總體而言，依托自身資源和產業優勢，各地新材料產業集群發展迅速，新材料產業基地已經成為地區經濟的重要增長極之一。以湖南省為例，在長株潭等新材料產業基地推動下，近10年來，湖南新材料產業規模從2008年的1418億元增長到2017年的3870億元，增長迅猛。

新材料產業基地存改善空間

盡管我國新材料產業基地取得長足發展，但仍存在不少改善空間。以寧波新材料產業基地為例，作為全國首批7個新材料產業國家高技術產業基地之一，寧波新材料產業基地呈現出持續快跑的良好態勢，產值增長迅速，在磁性材料、高性能金屬材料、合成新材料等細分領域已初步具有了全球性影響力，形成了博威集團、韻升股份、寧波廣博、寧波晶鉆、江豐電子、激智科技、維真科技等一批在全國具有影響力的明星企業和獨創性新材料產品，產業特色優勢突出。

然而，寧波新材料產業基地存在兩大問題：一是產業集中度較低，基地企業大部分為中小企業，普遍存在融資困難、高技術人才缺乏等困難；二是缺乏高附加值產品，制約了整個行業的競爭能力。

對此，未來發展要在現有企業中，選擇主業突出、擁有核心技術、具有較強市場競爭力的企業作為行業重點企業，采取財政扶持、稅收減免、人才培育、推動上市等措施，進行重點扶持，逐漸培育成為行業龍頭企業。同時，突出扶優扶強，鼓勵企業通過資金注入、品牌運作、技術輸入、管理參與等方式，進行跨地區、跨行業的兼并重組，實現強強聯合，集聚優勢資產，實現低成本擴張，提高產業的組織化程度和集約化經營水平。

以上數據來源于前瞻產業研究院發布的《中國新材料行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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