2019年3月21日，江蘇省鹽城市響水縣陳家港化工園區內江蘇天嘉宜化工有限公司發生的爆炸事故。截至2019年3月22日7時，響水化工廠爆炸事故死亡人數已升至47人，危重32人，重傷90人。爆炸區域附近有多處住宅區和學校，其中一所幼兒園離事發現場直線距離僅1.1公里，爆炸已經導致部分孩子受傷，嚴重危及群眾人身安全。

事態雖得到控制，但危險化工產品安全生產問題又給人們敲響了警鐘。近年來，國內化工行業較大及以上事故多發，這些事故的發生反映出我國化工行業的安全管理基礎依然薄弱，安全生產形勢嚴峻。

全國化工事故頻發，但總體呈下降趨勢

據國家應急管理部危化監管司發布的《2018年全國化工事故分析報告》數據顯示，2018年共發生化工事故176起、死亡223人，同比減少42起、43人，分別下降19.6%和16.2%。其中重大事故2起、死亡43人，同比（2起、20人）起數持平，人數增加23人，同比上升115%。

分析近六年來的事故數據，2013年至2015年，化工和危險化學品事故起數、死亡人數逐年下降，從2013年的142起、207人下降到2015年的97起、157人，分別下降了31.7%和24.2%。

2016年至2018年，化工事故統計口徑改變后，事故起數和死亡人數分別從2016年的226起、234人，下降到2018年的176起、223人，分別下降22.1%和4.7%。總體來看，化工和危險化學品事故總體呈下降趨勢。

爆炸事故發生次數高居第二，死亡人數最高

從事故類型來看，2018年化工爆炸事故共發生28起、死亡82人，分別占15.9%和36.8%，其中化學爆炸為26起、死亡78人，分別占爆炸事故的92.9%和95.1%，物理爆炸只有2起、4人，分別占7.1%和4.9%。從下圖可以很清晰看出，全國爆炸事故高發，發生起數僅次于中毒和窒息，同時死亡人數最高。

化工事故總量仍然較大，安全生產形勢依然嚴峻

2018年，化工行業事故總數和較大事故數均有較大幅度下降。但是，同時也看到化工事故總量仍然較大，連續兩年每年發生兩起重大事故，安全生產形勢依然嚴峻。

從事故發生原因來看，主要有以下幾個方面，從中可以看出事故發生原因大概可以歸為政府及監管不作為和生產主體不到位。從經濟層面來看，較大事故總量意味著較大的經濟損失，同時，從公共安全來看，也危害著周邊居民的生命財產安全，從這兩個角度來看，安全生產是化工行業無法回避的嚴肅問題。

國家提出危化品企業搬遷改造目標

目前，由于設備老化，化工圍城的矛盾等，我國危化品安全生產工作問題日益凸顯，國家相關部門出臺政策明確提出了危化品企業搬遷改造目標。2017年12月29日，工信部原材料工業司在京召開危化品企業搬遷改造工作座談會，要求各地盡快制定好本地區危化品企業搬遷改造實施方案。從2016年以前的搬遷結果來看，搬遷似乎并不順利，年未完成數量達到30家以上。

在全面啟動危化品企業搬遷改造之前，工信部已先后組織開展了3次摸底調查，截至2016年底，共收到各地上報的需要搬遷改造的項目957個，總投資7540億元，通過全面摸排危化品企業，制定危化品企業搬遷入園行動計劃。

2018年我國各地積極相應改造計劃，危化品入化工園區逐步邁向規范化。

安全問題日益嚴重，化工安全頻發直接促使搬遷入園

我國一直是危險化學品生產、使用、進出口和消費大國，目前，我國危化品安全生產工作問題日益凸顯，由于設備老化等原因，安全風險加大；伴隨著城鎮化進程加快，“化工圍城”、“城圍化工”的矛盾日益顯現，危化品生產一旦發生事故，對周邊居民的危害性和影響性極大。

自天津8·12爆炸事故發生后，工信部、國家發改委等部門開始大力推進危化品搬遷改造項目，危化品企業遷入化工園區是安全管理的第一步。2017年9月，國務院辦公廳發布《關于推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造的指導意見》，明確提出了危化品企業搬遷改造目標：到2025年，城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危化品企業就地改造達標或搬遷進入規范化工園區或關閉退出，企業安全和環境風險大幅降低。其中：中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業2018年前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成；其他大型企業和特大型企業2020年前全部啟動搬遷改造，2025年底前完成。

多地搬遷改造方案出爐，25省市發布化工企業搬遷最后時間表

當前，各地正在加快發布具體實施方案，天津、河北、湖北、江蘇、江西、福建、甘肅、云南、四川、西安等省市都已經發布相關文件，要求加緊推進轄區危化品企業搬改工作，其中25省市發布化工企業搬遷最后時間表。

更多數據參考前瞻產業研究院發布的《中國化工園區市場前瞻與信息化發展分析報告》

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