2019年3月5日，十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告時，回顧了過去一年的工作，同時劃出了2019年生態環境保護工作的重點。其中，把“因地制宜開展農村人居環境整治，推進“廁所革命”、垃圾污水治理，建設美麗鄉村”和加大城市污水管網處理設施建設力度作為2019年污水處理的工作任務。

市場投資主體多元化，PPP模式逐漸興起

回顧中國污水處理的發展進程，20世紀60年代-70年代，中國開始自行投資興建一批污水處理設施和污水處理廠。在計劃經濟體制下，污水處理廠全部為國有事業單位，運營能力差，絕大部分污水廠為一級處理，污水處理廠運行專業人員極度缺乏。

2002年以后，中國城市污水處理無論在數量還是質量上都得到了迅速的發展。建設部陸續頒布了一系列相關文件，為國內外投資人提供了明確的政策預期和法律保障，為城市污水處理市場各類主體規定了行為準則。

與此同時，國家發改委、國家環保總局等部門對城市污水處理市場準入開放也頒發了相關政策性文件。國外資本和民間資本大量涌入，逐步形成了以BOT（建設-運營-移交）和TOT（轉讓-運營-移交）等特許經營方式為主體，委托運營、企業股權交易、合資合作等投資主體多元化市場化模式。

中國污水處理市場化改革在探索中前進，2014年以來，污水處理行業的PPP模式逐漸興起，該模式以“利益共享，風險分擔，長期合作”為基礎，促進政府和公司在污水處理設施方面的基礎建設。

污水處理能力穩步提升，城市是主要力量集中區

截止2017年末，全國城市共有污水處理廠2209座，比上年增加170座；污水廠日處理能力15743萬立方米，比上年增長5.59%；排水管道長度63.03萬公里，比上年增長9.31%。2017年城市年污水處理總465.49億立方米，城市污水處理率94.54%，比上年增加1.54個百分點，其中污水處理廠集中處理率89.80%，比上年增加1.1個百分點。城市再生水日生產能力3587.9萬立方米，再生水利用量71.34億立方米。總體來看，城市污水處理能力穩步提升，從污水處理能力來看，城市是污水處理的主要力量。

2017年年末，全國縣城共有污水處理廠1572座，比上年增加59座；污水廠日處理能力3218萬立方米，比上年增長5.99%；排水管道長度18.98萬公里，比上年增長10.41%。2017年縣城全年污水處理總量87.77億立方米，污水處理率90.21%，比上年增加2.83個百分點。

我國污水處理能力得到快速提高，截至2018年6月底，全國設市城市累計建成城市污水處理廠5222座（不含鄉鎮污水處理廠和工業），污水處理能力達2.28億立方米/日。

華東地區污水處理廠最多、四川省居全國榜首

截至2017年底，全國累計建成污水處理廠8591座，其中城市建成2209座，縣城建成1572座，全國建制鎮建成4810座。從全國污水處理廠區域分布情況來看，主要集中在華東地區，2017年底有3065座（城市703座、縣城332座，建制鎮2030座），約占全國污水處理廠數量的35.68%；其次為西南地區，2017年底有2111座（城市281座、縣城286座，建制鎮1544座），約占全國污水處理廠數量的24.57%。其他區域分布情況如下：

從污水處理廠具體省份分布情況來看，截至2017年，全國污水處理廠數量最多的為四川省，達到942座，其中建制鎮擁有720座，占比76.4%；江蘇省和山東省分別以871和861座位列第二和第三。其他地區均在700座以下。

更多數據參考前瞻產業研究院發布的《中國污水處理行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》

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