社會老齡化加快，生育率持續下降

對任何國家而言，人口的老齡化導致勞動人口身上所背負的經濟壓力極為沉重。而國已經成為世界上老年人口最多的國家，且老齡化速度不斷加快，面臨的經濟壓力可想而知。

根據國家統計局數據顯示，2017年，我國人口中65周歲及以上人口15831萬人，占總人口的11.4%；60周歲及以上老齡人口為24090萬人，占總人口的17.3%，新增老齡人口連續四年超過800萬人。

從全國各省（市、自治區）60歲及以上人口占比來看，31個省（市、自治區）中已有15個超過我國整體老齡化水平，其中重慶老齡人口占比高達20.2%，居全國首位；四川、江蘇等省市占比亦在15%以上，各省市面臨的老齡化壓力逐漸顯現。

中國不僅有著巨大的老年人口，還有著全球最快的老齡化速度。發達國家老齡化進程一般長達幾十年，甚至100多年。例如，法國用了115年，瑞士用了85年，英國用了80年，美國用了60年，而中國只用了18年。根據聯合國預測，1990年至2020年世界老齡人口平均年增速度僅為2.5%，而同期我國老齡人口的遞增速度為3.3%，且仍在加速。

老齡化速度加快，與生育率下降太快有著直接聯系。數據顯示，2010年以來，中國出生人口規模有限，從未超過1800萬人，人口出生率也在13‰以下。2016年因為二胎放開，全年出生人口增至1786萬人，人口出生率達到12.95‰。但2017年迅速回落，出生人口1723萬人，人口出生率為12.43‰。

生育水平之所以下降得這么快，一部分原因是受計劃生育政策影響，但根本原因還是社會、經濟的發展，尤其是經濟發展。例如，收入和教育水平提高，尤其是婦女的受教育程度普遍提高，婦女的勞動參與增加等。

健全養老體系迫在眉睫，養老服務市場空間巨大

針對上述人口現狀，未來要不斷松綁生育限制，鼓勵生育，但這是復雜的系統工程，短期內可能難以有效解決；因此更重要的是健全社會養老保障體系，推動養老產業的發展，特別是養老服務市場。

養老服務之所以成為養老產業的發展中心，一方面是伴隨著老齡化進程的加快，失能、高齡、空巢和獨居等養老服務重點對象將大幅增加，產生了大量的養老服務需求。根據預測，到020年，我國的失能老年人將達到4200萬，80歲以上高齡老年人將達到2900萬，而空巢和獨居老年人將達到1.18億。

另一方面，當前中國養老模式的頂層設計已經形成，即“9073”養老模式：90%的老年人在家中接受養老服務，7%為社區短期托養，3%為機構養老。

在此背景下，國家正大力推動養老服務市場發展。2016年12月，國辦印發《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》。2018年，民政部將“全面放開養老服務市場”列為重點工作任務之一。

政策推動下，養老服務市場放開步伐不斷加快。截至目前，已有29省市相繼提出開放養老服務市場，26省市明確提出向外資開放。養老服務市場加速開放，將更好應對加速到來的老齡化社會，也可以促進國內養老服務質量提升。

目前，我國養老服務市場還處于起步階段，主要體現在各類養老服務機構和設施、床位數量不足、供需不均。據民政部統計數據，截至2017年底，全國養老機構和設施總數為15.4萬個，增長了10%，各類養老床位合計749.5萬張，增長2.6%。從老齡人口以及市場供應的養老床位來看，每千名老年人擁有養老床位31.1張，而根據中國”十三五”規劃，“十三五”期間，每千名老年人口擁有的養老床位數將提升至35-40張，其中護理型床位比例不低于30%。目前全國各類養老服務機構和設施、床位數量繼續增長，但明顯不足，供需不均局面仍然待解。

不過，可以預見，在老齡化加快、生育率下降的人口現狀面前，養老服務市場方興未艾，未來發展空間巨大。

更多數據參考前瞻產業研究院發布的《2018-2023年中國養老產業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。

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