粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)與趨勢分析:城市規(guī)劃定位明確,四大建設(shè)重點(diǎn)帶動(dòng)灣區(qū)格局變化
粵港澳大灣區(qū)是繼東京、紐約、舊金山灣區(qū)之后對全球資本投資具有強(qiáng)大吸引力和輻射力的第四大灣區(qū),其生態(tài)圈除具備前三者的發(fā)展共性外,自身的區(qū)位優(yōu)勢特征也十分明顯。當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)中各城市的規(guī)劃定位已經(jīng)明確;結(jié)合區(qū)域特殊的天然稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),粵港澳大灣區(qū)將形成東西聯(lián)動(dòng)、港深莞穗核心軸帶動(dòng)西岸次軸的發(fā)展格局。
實(shí)力基礎(chǔ)
——良好的一體化基礎(chǔ)。從2009年《大珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃研究》完成至今,國家和地方政策不斷有條不紊地推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃,讓新灣區(qū)的形成極具效率。
——交通運(yùn)輸規(guī)模與效率奠定基礎(chǔ)。粵港澳大灣區(qū)2017年港口集裝箱吞吐量達(dá)6247萬標(biāo)準(zhǔn)箱,是世界其他三大灣區(qū)總和的4.5倍;機(jī)場群運(yùn)輸規(guī)模同樣為各大灣區(qū)之首。與此同時(shí),港珠澳大橋、廣深港高速鐵路等多個(gè)重大交通建設(shè)項(xiàng)目令大灣區(qū)“1小時(shí)交通圈”形成在即。發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)既高效連接全球各地又快捷溝通內(nèi)部不同區(qū)域,為融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
——雄厚的科創(chuàng)實(shí)力與極強(qiáng)潛力。2017年廣東省獲取專利數(shù)量全國第一,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)13000個(gè);擁有17家世界500強(qiáng)企業(yè),包括騰訊、華為、招商銀行、中國平安、聯(lián)想等,主要分布在科技和金融領(lǐng)域。同時(shí),還擁有港交所和深交所兩大證券交易所,尤其作為國際金融中心的香港,金融市場高度發(fā)達(dá),恰恰為科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境,進(jìn)而也意味著粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)已然具備一定基礎(chǔ)。
城市規(guī)劃定位明確,四大建設(shè)重點(diǎn)帶動(dòng)灣區(qū)格局變化
當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)中各城市的規(guī)劃定位已經(jīng)明確。在這些城市中,香港、澳門、深圳、東莞、中山和珠海為核心,其他城市則為樞紐擔(dān)當(dāng)。
根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)報(bào)告(2018)》,大灣區(qū)未來建設(shè)的四大建設(shè)重點(diǎn),包括強(qiáng)化廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè);建立系統(tǒng)化、分層次的人才引進(jìn)機(jī)制和相關(guān)人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)體系,大力營造培育人才、引進(jìn)人才的軟環(huán)境;以廣州、深圳、香港、澳門四大核心城市作為支撐,帶動(dòng)土地、產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)率等要素的空間布局優(yōu)化,綜合帶動(dòng)其他城市協(xié)同發(fā)展;充分發(fā)揮南沙、前海、橫琴三大自由貿(mào)易區(qū),打造粵港澳自由貿(mào)易港,通過自由貿(mào)易區(qū)、貿(mào)易港建設(shè),帶動(dòng)高端資源“引進(jìn)來”,推動(dòng)自主創(chuàng)新成果“走出去”。
結(jié)合區(qū)域特殊的天然稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),粵港澳大灣區(qū)將形成東西聯(lián)動(dòng)、港深莞穗核心軸帶動(dòng)西岸次軸的發(fā)展格局。
首先,灣區(qū)的發(fā)展關(guān)鍵在于不同體制下區(qū)域的融合發(fā)展,高規(guī)格的灣區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)需成立,以加快實(shí)現(xiàn)灣區(qū)內(nèi)部各核心城市、不同行政區(qū)間的協(xié)同與合作。
在大灣區(qū)空間重構(gòu)方面,港深莞穗將成為優(yōu)勢互補(bǔ)的灣區(qū)核心發(fā)展軸,灣區(qū)本身所具有的科創(chuàng)加金融兩個(gè)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)將大大促進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛。而在核心軸的輻射帶動(dòng)下,未來重大基建的建成也將助東西聯(lián)動(dòng),促使珠江西岸次軸發(fā)展加速。
未來,粵港澳大灣區(qū)在核心發(fā)展軸和珠江西岸次軸的融合發(fā)展下,輻射范圍將大大擴(kuò)大,影響力深入華南腹地,統(tǒng)籌協(xié)作推動(dòng)空間由多中心轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化,灣區(qū)城市最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展均衡,要素得以充分自由流動(dòng),最終有望形成世界灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四極。
以上數(shù)據(jù)及分析來源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國城市規(guī)劃行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。
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本報(bào)告前瞻性、適時(shí)性地對園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景、供需情況、市場規(guī)模、競爭格局等行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并結(jié)合多年來園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對園區(qū)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展前景做...
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