2017年9月初，"燃油車禁售令"一詞成為一時(shí)熱門話題，一時(shí)之間，傳統(tǒng)燃油汽車與電動(dòng)汽車的大討論也甚囂塵上。其實(shí)燃油汽車禁售，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)并算不得"新"聞，早在2015年8月，美國(guó)加州就聲稱到2030年將在加州地區(qū)禁止銷售傳統(tǒng)燃油汽車。進(jìn)入到2016年以來(lái)，主要?dú)W洲國(guó)家以及印度等相繼發(fā)布了禁售燃油汽車的"宣言"：

圖表1：國(guó)際禁售燃油汽車規(guī)劃的匯總

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

國(guó)際汽車廠商燃油汽車禁售令紛紛出臺(tái)

在國(guó)家出臺(tái)禁售燃油汽車政策、規(guī)劃的刺激下，國(guó)外知名汽車廠商也陸續(xù)出臺(tái)了禁售燃油汽車、鼓勵(lì)新能源汽車的規(guī)劃，如下圖所示：

圖表2：國(guó)際汽車廠商新能源汽車發(fā)展規(guī)劃

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國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域?qū)θ加推嚱蹜B(tài)度不一

世界主要國(guó)家燃油汽車禁售規(guī)劃的出臺(tái)也加速了我國(guó)政府、協(xié)會(huì)乃至個(gè)人等在燃油汽車禁售規(guī)劃上的思考。2017年9月24日，在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)·常州論壇上，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰明確表示了對(duì)中國(guó)出臺(tái)禁售燃油汽車政策的支持，同時(shí)也表示出臺(tái)一個(gè)禁售時(shí)間表將有利于政府和企業(yè)協(xié)調(diào)配合、平穩(wěn)推動(dòng)。

緊接著，我國(guó)工信部也表示目前已經(jīng)啟動(dòng)研究制定燃油汽車禁售時(shí)間表，并于2017年9月27日發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與電動(dòng)汽車積分并行管理辦法》，該辦法在對(duì)電動(dòng)汽車的積分政策進(jìn)行了詳細(xì)的劃定的同時(shí)也將促使我國(guó)車企加大電動(dòng)汽車生產(chǎn)的力度。

行業(yè)專家對(duì)燃油汽車禁售持有的態(tài)度則沒(méi)那么一致，有人認(rèn)為我國(guó)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)銷量位居世界第一，且保持逐年增長(zhǎng)勢(shì)頭，電動(dòng)汽車想要在短時(shí)間內(nèi)取代傳統(tǒng)燃油汽車的可能性幾乎為零；也有人認(rèn)為，隨著電池性能/技術(shù)的提升、價(jià)格的下降，電動(dòng)汽車總成的成本大幅下降不是沒(méi)有可能，一旦電動(dòng)汽車性價(jià)比與傳統(tǒng)能源汽車持平或較之優(yōu)越，則順勢(shì)取而代之的可能性極大。

雖然各個(gè)主體對(duì)禁售燃油汽車所持態(tài)度不一，但總的來(lái)看，國(guó)家正在逐步對(duì)電動(dòng)汽車的發(fā)展出臺(tái)更多政策。在此前提下，電動(dòng)汽車定能得到較大發(fā)展空間，而燃油汽車的禁售時(shí)間表的制定也不必一步到位，可緩而圖之。

電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)將成為燃油汽車禁售的推手或掣肘

如前所述，大多數(shù)歐洲國(guó)家高調(diào)的宣布了其禁售燃油汽車的時(shí)間表，早則2030年、遲則2050年。然而其高調(diào)并非"頭腦一熱"，而是基于國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。如荷蘭，截止到目前，荷蘭已擁有2.67萬(wàn)個(gè)電動(dòng)車充電站，其中201座快速充電站，任何一個(gè)車主和充電站的距離最遠(yuǎn)不會(huì)超過(guò)31英里！而挪威電動(dòng)汽車保有量世界第一，同時(shí)在宣稱禁售燃油汽車銷售之后，國(guó)內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度驟然加快，國(guó)內(nèi)的快充樁設(shè)施不斷增多。可見(jiàn)，燃油汽車禁售時(shí)間表的制定不僅是以國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，也能成為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推手。

電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最主要的兩個(gè)領(lǐng)域：一是電動(dòng)汽車領(lǐng)域；二是充電樁領(lǐng)域。從電動(dòng)汽車領(lǐng)域來(lái)看，據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，自2013年電動(dòng)汽車銷量突破10000輛以來(lái)，我國(guó)電動(dòng)汽車的保有量也是節(jié)節(jié)攀升，2013-2016年的保有量年均增長(zhǎng)率高達(dá)155%。

圖表3：2012-2017年我國(guó)電動(dòng)汽車保有量增長(zhǎng)情況（單位：萬(wàn)輛）

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從我國(guó)充電設(shè)施建設(shè)情況來(lái)看，2015年我國(guó)公私充電樁合計(jì)保有量近16萬(wàn)個(gè)，到2017年7月底，保有量增長(zhǎng)至32.97萬(wàn)個(gè)，增幅較高。

圖表4：2015-2017年我國(guó)充電站保有量增長(zhǎng)情況（單位：萬(wàn)個(gè)）

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在歐洲大多數(shù)國(guó)家中，車樁比都在1:1左右，充電設(shè)施的建設(shè)速度與電動(dòng)汽車的保有量速度保持較高的一致性。從我國(guó)的車樁比情況來(lái)看，2015年我國(guó)的車樁比為3.6:1，到2016年提升至4.9:1，可見(jiàn)，由于我國(guó)電動(dòng)汽車銷售提升幅度較大，而充電樁建設(shè)的速度依然較為落后，導(dǎo)致車樁比有較大提升。

圖表5：2015-2017年我國(guó)車樁比情況

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從我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)離出臺(tái)合適的禁售令規(guī)劃仍需時(shí)日。但從我國(guó)充電樁的建設(shè)規(guī)劃來(lái)看，到2020年我國(guó)將建成480萬(wàn)個(gè)充電樁，屆時(shí)電動(dòng)汽車的保有量將在500萬(wàn)輛左右，我國(guó)的車樁比將非常接近1:1的水平。那時(shí)，燃油汽車禁售也將成為可能。