近年來，在通用航空產業快速發展的趨勢下，我國多省紛紛加入航空特色小鎮投資建設大軍，尋找通用航空發展新藍海。例如，浙江省發布“浙江省航空產業‘十三五’發展規劃”，表示要重點實施“12105”戰略，圍繞航空先進制造、航空運營服務、通航旅游休閑、飛行運動體驗等領域，促進產業、文化、旅游融合發展，重點建設10個左右航空特色小鎮。

  發展航空特色小鎮順應了時代潮流，既能讓當地城鎮分享區域航空業發展的經濟碩果，同時也能帶動當地相關產業的發展。

政策優勢助力特色小鎮發展

  自2016年2月我國發布《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》后，特色小鎮作為經濟新常態下的概念快速進入大眾視野。2016年8月我國住建部、發改委、財政部聯合下發文件《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，正式拉開了新型城鎮化快速發展的序幕。“通知”提出，到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。特色小鎮已經成為城鎮經濟的新型強勢推力。

  各省市紛紛響應政策，例如《北京市“十三五”時期城鄉一體化發展規劃》提出，“十三五”期間，北京將在原有42個重點小城鎮的基礎上，結合各小鎮不同區位條件，規劃建設一批功能性特色小城鎮。由于地域遼闊，各地經濟背景迥異，特色小鎮在不同省份、地方也有不同的模式和界定方式。但是總體而言， 特色小鎮應以當地獨具特色的資源為依托，將城鎮規劃與特色產業培育結合起來，融合多維發展元素。

圖表1：我國特色小鎮支持政策

資料來源：前瞻產業研究院整理

通用航空產業發展如火如荼

  國內航空產業面臨著一個相對寬松的市場環境，是中國經濟快速增長和穩定的最大受益者之一。根據前瞻網發布的《2017-2022年中國航空產業園運營模式與投資戰略規劃分析報告》整理的資料，2016年以來，我國發布了眾多通用航空相關政策，大力支持通用航空產業發展。

  2016年5月，國務院辦公廳發布的《關于促進通用航空業發展的指導意見》，提出到2020年，建成500個以上通用機場，基本實現地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場，是我國通用航空發展的指南。目前不少地方政府正在積極規劃建設通用航空產業基地，將發展通用航空產業視為優化升級地區產業結構、轉變經濟發展方式的重要途徑。例如、成都、天津、濱州等等重要城區都在計劃發展通用航空產業。

圖表2：我國通用航空發展產業政策

資料來源：前瞻產業研究院整理

通用航空+特色小鎮打造產業新藍海

  航空小鎮概念建立在特色小鎮概念的基礎上，基于通航核心業務與基礎設施，聚集生產、居住、商務、休閑、旅游等多樣化功能，簡而言之就是“擁有飛機跑道的住宅城區”。航空小鎮的建立與當地乃至全國的通用航空業的發展密不可分。目前全球大約共有600多個航空小鎮，其中美國將近有500個，占據80%以上的份額，這與美國完善的航空基礎設施、配套的MRO分不開。

  湖北荊州愛飛客小鎮是我國具有代表性的航空特色小鎮之一，小鎮坐落于漳河之濱，總面積30平方公里，是全國首個愛飛客綜合體示范鎮、也是我國第一批特色小鎮、首批國家通用航空產業綜合體示范區。其集航空體驗、通航制造、飛行培訓等為一體，主要對4個方面進行產業布局，包括航空研發制造、航空運營和服務、通航培訓和航空旅游。經過兩年的發展，小鎮配套基本建成，愛飛客文化展示中心、飛行體驗中心、機庫、創客中心一應俱全。兩條陸上跑道和1條水上跑道可以滿足試飛。據統計，小鎮已經年均吸引游客超過60萬人次。

  通用航空與特色小鎮的結合，既是產業發展的需求，也是區域經濟轉型的推動力。不論是從產業園區到特色小鎮，從重點鎮到特色小鎮或者從是從城市綜合體到特色小鎮，未來各地區都應當結合當地的經濟、文化以及產業特色進行發展，而非盲目模仿。