2014年6月，國家發改委正式下發關于海上風電電價政策文件。文件規定，2017年以前，投運的金海海上風電項目上網電價為0.85元/千瓦時，潮間帶風電項目上網電價為0.75元/千瓦時。至此，困擾多年的海上風電發展緩慢的問題得以緩解。

全球海上風電發展現狀

截止2013年底，歐洲共有11個國家開發海上風電，海上風電場已達69個，比2012年多了14個。2013年，歐洲新增吊裝機組522臺，同比增長41.5%，其中418臺機組已并網，并網比例達到80%，累計2080臺海上風電機組并網，同比增長20%；新增并網容量1567MW，同比增長34%，累計并網容量為6562MW，同比增長23.8%，此外，還有104臺海上風電機組尚未并網。

中國海上風能資源概況

前瞻產業研究院發布的《2014-2018年中國風力發電機組行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，臺灣海峽是中國近海風能資源最豐富的地區，風能資源等級在6級以上；廣東省、廣西、海南近海海域的風能資源等級在4-6級之間。就海上風能資源技術開發量來看，近海水深5-50米范圍內，風能資源技術開發量為5億千瓦，即在水深不超過50米的條件下，中國近海100米高度層達到3級以上風能資源可滿足的風電裝機需求約5億千瓦。

圖表1：中國陸地和近海風能資源潛在開發量（單位：萬平方公里，億千瓦）

資料來源：前瞻產業研究院整理

中國海上風能開發現狀

2013年，中國海上風電進展緩慢，僅有東汽、遠景和聯合動力3家企業在潮間帶項目上有裝機。新增容量39MW，同比降低69%，截至2013年年底，中國已建成的海上風電項目共計428.6MW。

2013年新增的39MW全部為潮間帶項目，截至2013年年底，我國潮間帶風電裝機容量達到300.5MW，近海風電裝機容量為128.1MW。

圖表2：2009-2013年中國海上風電裝機情況（單位：MW）

資料來源：前瞻產業研究院整理

中國海上風電開發規劃

在國家對海上風力發電項目的大力支持下，國內一些研究機構和風電設備制造公司，已經全面展開對海上風電相關技術的研究。各大電力公司也在沿海地帶進行規劃“圈海”。據統計，上海、江蘇、山東、河北、浙江、廣東海上風電規劃已經完成；遼寧、福建、廣西、海南等省（自治區）的海上風電規劃正在完善和制定。已完成的規劃中，初步確定了43GW的海上風能資源開發潛力，目前已有38個項目、共16.5GW的項目在開展各項前期工作。

中國海上風電發展前景

早在“十二五”伊始，國家就為海上風電擬定了“到2015年裝機達500萬千瓦”的規劃目標，以海上風電項目1.2-2萬元/千瓦的綜合造價粗略測算，市場潛在空間可達1000億元，而按照國家規劃到2020年裝機達3000萬千瓦的中長期目標，市場規模屆時將達到數千億元。