南寧否認(rèn)松綁限購(gòu)救樓市 經(jīng)濟(jì)一體化將成其他城市救市理由?
日前,南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局官方發(fā)布政策,根據(jù)《廣西關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的若干政策規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化發(fā)展推進(jìn)方案》精神,從4月25日起,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購(gòu)房。許多媒體將此解讀為地方政府救市第一槍,但是南寧市否認(rèn)松綁限購(gòu)救樓市,稱該政策主要是為了推進(jìn)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,不應(yīng)該理解為限購(gòu)放松。在當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃出臺(tái)數(shù)量較大的背景下,“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”啟示了其他二三線城市也可以借此松綁限購(gòu)。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國(guó)二三線城市房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,2014年第一季度,南寧的商品房成交面積為162萬(wàn)平方米,按照2014年第一季度的消化能力,南寧市的商品房庫(kù)存去化周期則為13.5個(gè)月左右,庫(kù)存壓力較杭州、大連、天津、太原、青島、寧波、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、溫州等重點(diǎn)二三線城市要小。雖然南寧市稱此番調(diào)整更注重的是去樓市調(diào)控行政化,推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域同城化發(fā)展,但是給了其他高庫(kù)存重點(diǎn)二三線城市很大的啟示。雖然此前天津、杭州、無(wú)錫等地方各種松綁限購(gòu)政策的消息傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但最終也沒(méi)見(jiàn)到官文。此次南寧市第一個(gè)發(fā)布官文“松綁”,給其他“救市”意愿更強(qiáng)的二三線城市更好的啟示--區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
近些年來(lái)我國(guó)各大區(qū)域振興發(fā)展規(guī)劃相繼出臺(tái),2008年國(guó)家發(fā)布珠三角發(fā)展規(guī)劃;2010年發(fā)布長(zhǎng)三角發(fā)展規(guī)劃。之后西部大開(kāi)發(fā)、振興東北、中部崛起、成渝、武漢等國(guó)家區(qū)域規(guī)劃也相繼出臺(tái)。2010年底全國(guó)推出的區(qū)域規(guī)劃達(dá)到了24個(gè)。2010年之后,舟山群島區(qū)域、內(nèi)蒙古區(qū)域、新疆天山北坡區(qū)域、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)域等區(qū)域規(guī)劃又相繼出臺(tái)。近期來(lái)看,2014年4月,三大城市群中的京津冀一體化發(fā)展規(guī)劃也終于出臺(tái);晉陜?cè)S河金三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃也出臺(tái)等。由此可見(jiàn),城市群或區(qū)域發(fā)展規(guī)劃在我國(guó)已經(jīng)非常普遍,因此地方城市想要找個(gè)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域規(guī)劃來(lái)充當(dāng)松綁限購(gòu)救樓市的口號(hào)相信也并非難事了。
2014年以來(lái),中央政府提出“雙向調(diào)控”,地方政府在樓市調(diào)控中也占據(jù)了更多的主導(dǎo)權(quán)。而且房地產(chǎn)行業(yè)成為了地方政府的支出產(chǎn)業(yè),且財(cái)政收入也與土地出讓收入緊密相關(guān),再聯(lián)想到前期發(fā)布的土地財(cái)政依賴程度的城市排行榜,我國(guó)許多地方政府的債務(wù)依舊需要土地出讓來(lái)償還。因此無(wú)論怎樣,從地方政府的角度而言,救樓市的意愿還是比較強(qiáng)烈,“二三線城市救市潮暗涌”。且不論松綁限購(gòu)政策救市的效果如何,但是至少經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)可以成為其他二三線城市可借鑒的理由了。
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