深圳停車收費新政能否根治擁堵?
2012年9月7日,深圳公布《關于深圳停車收費政策調整的研究》,新政策擬大幅提高停車場收費來達到“治堵”效果。新方案如果實施,深圳路外停車全天24小時收費最多可達240元,路內停車兩小時收費也將在30-35元之間。
據前瞻資訊產業研究院停車場行業研究小組分析認為,,此處政策的出發點是通過增加民眾用車成本,從而盡量控制城市汽車數量,以達到緩解交通擁堵的目的。但從目前該市的實際交通情況來看,新政能否治標又治本只能騎驢看唱本\——走著瞧。
從目前來看,深圳市的停車位供求關系非常緊張,開車出門從道路堵塞到小區堵塞,深圳已經初步具備了“堵城”的基礎。前瞻產業研究院停車場行業研究小組分析認為,由于近年來不斷上升的機動車保有量不斷吞噬深圳有限的交通資源,給該市的交通形成龐大的壓力,而停車場資源的供需失衡,也是加劇深圳變“堵城”的步伐。
從深圳停車場供需現狀來看,目前該市停車難的主要癥狀包括停車場收費高、漲價快及人車爭路等方面。
首先,深圳高昂的停車費導致了很多車主都將車子停放在路邊的現象,這樣原本不寬的道路變得更加狹窄,雙車道變成了單車道,單車道開始擁堵,車速開始緩慢,于是造成了擁堵現象。據了解,目前深圳物價部門出臺的停車費收費標準,一類、二類、三類地區小車一天的收費上限分別為60元、35元、25元。但是有部分商場停車場并沒有完全執行,因此很多大型商場停車收費標準高得嚇人。
其次,車位買賣在深圳各大樓盤中屬于普遍現象,且在深圳車位價格也經常因為停車場所的供不應求而瘋漲,這也助漲了該市的停車成本。不僅如此,由于許多地下車庫的產權歸國家,屬于人防工程,開發商無權對其進行買賣,此時,業主在購買車位時,與開發商簽訂的只能是車位租賃合同,并非車位買賣合同,一旦業主與開發商簽訂的合同期滿后,業主的權益無法繼續得到保障。
再有就是由于停車場收費高、停車位不足等原因導致了深圳大量汽車“無家可歸”,這些汽車因沒有車位一般也只能停在地面車位,甚至停放在小區人行道上。這也是導致深圳變“堵城”的主要原因之一。從深圳人口發展看來,該市未來汽車保有量仍將增加數以萬計,因此,深圳還需要修建一些大型免費或收費較少停車場,這樣會使汽車不再停在路邊,而是挺進停車場,減少路邊亂停放現象。
然而,深圳停車收費新政能否真正解決交通擁堵的現象?要達到治標又治本的效果,這需要多管齊下,如增加公共交通的線路和數量、發展地鐵等,長遠角度看,深圳交通堵塞問題還需要更多的舉措。實際上,目前,在治理交通擁堵的操作層面上,深圳已采取包括公交提速、清除斷頭路、整治擁堵片區、改造擁堵節點、增加停車設施等24條措施。
前瞻產業研究院停車場行業研究小組分析認為,當前造成深圳交通擁堵的主因則是停車場設施建設的不足,而停車位昂貴,停車費居高不下僅僅是停車場設施不足而導致的結果。由于停車場設施建設的不足,導致大量汽車無家可歸,只能停泊在路上,這就使本來不寬的道路顯得更加擁擠,直接造成交通擁堵現象。
此次停車收費政策的改變,表面來看是能夠為治理路面擁堵提供一定的支持,但深圳未來真正要想解決城市交通擁堵問題,唯有大力建設停車場設施才是解決問題的關鍵。
近幾年,伴隨著深圳汽車工業的發展,新的轎車不斷推出,品牌車型繁多,汽車價格逐年下調,車價和款式較好地適合各階層人士和各類家庭的不同需求,消費需求不斷被喚起和釋放,也是拉動深圳車輛快速增長的因素之一。
據前瞻產業研究院發布的《中國停車場建設行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》分析數據顯示,2007年3月,深圳市汽車保有量突破100萬輛,2010年4月,突破150萬輛,2012年2月汽車突破200萬輛。深圳市汽車保有量增長從特區成立至100萬輛用了27年,而增長至200萬輛僅用了4年。在保有量100萬輛增長至200萬輛的過程中,前一個50萬花了近3年時間,后一個50萬時間縮短至還不到2年。目前,深圳汽車保有量排名北京之后,位居全國第二。
2006-2012年2月深圳市汽車保有量增長情況(單位:萬輛)
資料來源:前瞻產業研究院《中國停車場建設行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》
前瞻產業研究院停車場行業研究小組分析認為,深圳市汽車保有量的增加,同時也加大了該市停車位的需求,按照國際城市建設經驗,停車泊位應達到機動車保有量的1.1至1.2倍,因此,從深圳市汽車保有量的數量來看,該市對汽車停車位的需求量就應該達220-240萬個。但事實上,目前深圳市汽車停車位的數量遠遠小于實際需求量,這也為深圳市停車場建設指明了方向。
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前瞻經濟學人
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