順流逆流難阻中國輪胎暢行全球
2009年4月20日,美國鋼鐵工人聯合會以中國對美輪胎出口擾亂美國市場為由,向美國國際貿易委員會提出申請,對中國產乘用車輪胎發起特保調查。同年9月11日美國總統奧巴馬對中國的輪胎特保案做出了最終裁定,決定對從中國進口的輪胎征收為期三年的懲罰性關稅,這一措施從9月26日起正式生效。根據相關規定,美國輪胎特保于2012年9月到期。
盡管2011年美國對中國輪胎仍舊征收高額稅收,但中國仍然是美國客車輪胎的五大進口國之一。美國作為“輪胎上的國家”,對輪胎一直保持著較高的需求量。美國商務部的統計數據顯示,2011年輸出到美國市場的輪胎量激增了22%。同時,根據美國橡膠制造商協會和商務部的數據來分析,二級市場對中型、重型卡車輪胎的需求量增長了4.4%,產品價值達到1650萬美元。這導致卡車輪胎占據了美國的進口額的大部分,僅中國出口到美國的卡車輪胎就占了29.5%。
隨著美國對華輪胎特保稅在2012年9月底壽終正寢,前瞻產業研究院輪胎行業研究小組分析認為,自此中國輪胎出口至美國的比例將大幅上升,甚至有望迅速恢復并超越“特保案”前的水平。
說到此,也許我們可以對中國輪胎業的出口狀況有所樂觀,但正所謂福無雙至,禍不單行,就在美國對華輪胎“特保案”暫時熄火之時,中國輪胎業的出口又將遭遇新一輪的挑戰——2012年11月1日,歐盟輪胎標簽法將正式實施。
按照歐盟輪胎標簽法的規定,屆時所有在歐盟銷售的轎車胎、輕卡胎、卡車胎及公共汽車輪胎必須加貼標簽,標示輪胎的燃油效率、滾動噪聲和濕抓著力的等級。歐盟輪胎標簽法還對輪胎的最低指標進行了明確規定:性能最佳的為A級,最差的為G級。達不到F級的輪胎不得在歐盟境內銷售。
雖然歐盟輪胎標簽法2012年11月1日才正式生效,但自2012年6日30日之后生產的輪胎想要進入歐洲就必須加貼標簽。據全國輪胎輪輞標準化技術委員會對大型輪胎企業的抽樣調查結果,我國轎車胎滾動阻力多為E、F級,大部分可達到歐盟第一階段的最低要求,但有相當比例的沒能達到歐盟第二階段的最低要求,這也就意味著,中國大多數輪胎產品將被拒在歐盟市場之外。
前瞻產業研究院數據監測中心的數據顯示,近兩年中國輪胎出口強勁,以每年30%的增速進入歐盟市場,2011年轎車胎和輕卡胎超過4億條,輪胎進出口總額163.46億美元,同比增長40.83%。但2012年11月1日歐盟輪胎標簽法的實施對國內來說又是一大利空,下半年國內輪胎行業對于歐盟市場可謂喜憂參半。
木秀于林,風必摧之。縱觀近幾年中國輪胎業的出口狀況,日益崛起的中國輪胎業也正不斷遭受著反傾銷等各種不平等待遇:美國、阿根廷、土耳其、印度、南非等先后對我國輪胎反傾銷,有的反傾銷稅高達100%以上。盡管在國際市場上的生存環境越來越險惡,但2011中國輪胎出口仍保證出口增速在40%以上,這充分說明了我國輪胎業的成長與進步,同時也由此可見在高度依賴中國輪胎的背景下仍無理找茬的某些國家的流氓行徑是如此的荒誕——新崛起者必然會遭受各種不公平的刁難和羨慕嫉妒恨,但在風雨中一步一步走過來的中國輪胎業,有信心也有能力應對各種挑戰,中國輪胎業的出口也不會因為某幾個國家的惡意打壓而零落成泥碾作塵,相反,中國輪胎一定能在國際市場上劈荊斬棘繼續高歌猛進。
2009-2012年中國輪胎出口量(單位:萬噸)
資料來源:前瞻產業研究院《2012-2016年中國輪胎行業產銷需求與投資預測分析報告》
前瞻產業研究院輪胎行業研究小組分析認為,從往年數據看,每年的秋季都是北半球輪胎市場需求的小高峰,2012年也應不例外,2012年后面幾個月,國內輪胎出口或將出現明顯增長的態勢。2009年,我國輪胎出口量約為296萬噸,2010年增長至368萬噸,2011年達到405萬噸,盡管考慮歐盟政策的影響,但預計2012年出口量仍將增長10%左右。
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前瞻經濟學人
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