近年來，新材料產業發展迅猛，已經成為高新技術產業發展的重要組成部分。為加快新材料產業發展，進一步推動我省產業結構調整和老工業基地振興，特制定本規劃。

一、新材料產業現狀與發展條件

經過幾十年的發展,我省在新材料領域已經積累了雄厚的力量。2008年，我省擁有規模以上新材料企業257家，完成主營業務收入約172億元，占規模以上工業的22%。新材料領域高新技術企業215家，實現工業總產值803億元，占全省高新技術產業產值的38%。

黑龍江省發展新材料產業，具有一定的比較優勢：

——具有豐富的資源優勢。我省是礦業大省，礦產資源品種多、儲量豐富。全省已發現各類礦產134種，占全國已發現234種各類礦產的572%。已查明儲量的礦產有87種，占全國已查明礦產資源儲量種數的377%。其中，能源礦產5種，黑色金屬礦產2種，有色金屬礦產11種，貴金屬礦產6種，稀有、稀土、分散元素礦產8種，冶金輔助原料非金屬礦產7種，化工原料非金屬礦產7種，建材和其他非金屬礦產30種，水氣礦產2種。

——具有一定的產業基礎。我省新材料產業在產業體系中占有重要地位。在化工新材料、輕金屬材料、陶瓷材料、復合材料、石墨材料、建筑材料、納米材料等領域，產品及技術水平具有特色與優勢，初步形成了以大慶為中心的化工新材料生產基地，以牡丹江為主的特種陶瓷材料產業基地，以中心城市為主的建筑材料產業基地，以東北輕合金有限責任公司和東安發動機集團有限公司為龍頭的鋁鎂合金材料產業化基地，以黑河、綏化為中心的硅基材料生產基地。在納米材料、玻璃鋼、石墨材料、焊接材料等方面正在逐步形成產業基地和產業集群。

——具有較強的科技研發優勢。我省擁有國內一流的大專院校和科研院所。哈爾濱工業大學與材料科研密切相關的學院有3個，現有4個國家級重點實驗室。哈爾濱工程大學材料科學與化學工程學院建有4個研究創新平臺。哈爾濱理工大學材料科學與工程學院設有高分子材料系、金屬材料系、材料成型與控制工程系、無機非金屬材料系、材料分析測試中心以及近20個研究所、研究室。哈爾濱玻璃鋼研究院、機械科學研究院哈爾濱焊接研究所、黑龍江省科學院石油化學研究院、大慶化工研究中心等一批科研機構在新材料領域具有較強的科研實力。此外，還有一批國家和省級企業技術中心為新材料產業健康、快速發展提供技術支持。

——具有增長的市場需求優勢。我省裝備、石化、能源、食品等四大支柱產業進一步發展壯大，航空航天、電子信息、生物、新能源技術與裝備、環保裝備等新興產業發展迅速，冶金、建材、森工、輕紡等傳統產業改造提升步伐加快，這些產業的發展壯大都需要新材料的支撐。同時，隨著我國工業化的發展，產業規模擴大、結構升級將繼續推進，也為新材料的發展創造了廣闊的市場空間。

我省發展新材料產業面臨著突出問題：一是新材料產業發展環境不夠優化。缺少規劃指導，缺乏相應的有效政策、有效組織機制的支撐，宏觀調控能力不強。二是新材料研發環節技術集成不夠。研發資源條塊分割，資源與技術優勢發揮不夠，資源及人才浪費。三是材料基礎研究與生產技術研究之間普遍缺少中試研究階段。企業與研究機構脫節，許多新材料研究技術成果產業化程度不高，優勢產業沒有做大做強，規模效益差。四是新材料產業層次較低，尚未形成產業整體優勢。雖然新材料產業占全省高技術產業比重較大，但新材料產業的整體技術裝備水平落后，工藝技術水平不高，初加工產品多，高端產品少，市場競爭能力不強。五是發展資金短缺。企業研發資金、技術改造資金嚴重不足，企業貸款難，風險投資少。六是缺少產業創新公共服務體系。全省服務創新資源整合力度薄弱，缺少有影響力且常年面向社會開放的技術交易、投融資市場及相關公共服務平臺。