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廣東出臺(tái)藥品采購(gòu)新規(guī)則 唯低價(jià)論或再引“毒膠囊”
據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,近日廣東省衛(wèi)生廳官網(wǎng)發(fā)布藥品交易相關(guān)規(guī)則的征求意見稿,通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等措施降低藥品價(jià)格,引發(fā)網(wǎng)上熱議。昨日,省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,共收到400多份反饋意見,正在組織專家討論分析,新規(guī)則將于6月正式定稿,7月上線電子交易平臺(tái),首先啟動(dòng)基本藥物采購(gòu),10月份再啟動(dòng)醫(yī)保目錄采購(gòu)。
新規(guī)規(guī)定,將建立全省集中的第三方藥品電子交易平臺(tái),實(shí)行“在線競(jìng)爭(zhēng)、在線交易、在線支付、在線融資、在線監(jiān)督”。
同時(shí),在醫(yī)保目錄品種和基本藥物品種中,設(shè)置“入市價(jià)”,限制企業(yè)報(bào)價(jià)的最高價(jià)。其中醫(yī)保目錄品種的入市價(jià)為:同廠家同一品規(guī)全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)平均中標(biāo)價(jià)格(競(jìng)價(jià)品種分組后為獨(dú)家生產(chǎn)的品規(guī)取全國(guó)最低中標(biāo)價(jià)格)與廣東省2009年藥品集中采購(gòu)中標(biāo)價(jià)兩者之間取低值作為入市價(jià)。
基本藥物品種的入市價(jià)則是:同廠家同一品規(guī)全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)基本藥物平均中標(biāo)價(jià)格與廣東2012年基本藥物中標(biāo)價(jià)格取平均值(分組后為獨(dú)家生產(chǎn)的品規(guī)取全國(guó)最低中標(biāo)價(jià)格)作為入市價(jià)。
醫(yī)院在采購(gòu)基本藥物和醫(yī)保目錄品種時(shí),可選擇團(tuán)購(gòu),以量降價(jià)。企業(yè)根據(jù)交易平臺(tái)匯總的采購(gòu)量進(jìn)行報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià),報(bào)價(jià)最低的為交易品種。
業(yè)內(nèi)聲音
類似“毒膠囊”事件可能再現(xiàn)
“太狠了!”廣東一位藥企人士說,草案對(duì)藥品生產(chǎn)者和商家打擊都非常大。廣東入市價(jià)取全國(guó)最低的做法非常不合理。他說,由于增加了負(fù)擔(dān),企業(yè)不會(huì)愿意往廣東的邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)貨。
新規(guī)還引入團(tuán)購(gòu)理念進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià),他認(rèn)為,這其實(shí)是二次議價(jià),“本來都已經(jīng)是最低價(jià)了,還要再降價(jià),企業(yè)怎么活?”在他看來,二次議價(jià)還易滋生腐敗。
這位藥企人士還表示,唯低價(jià)論為藥品質(zhì)量問題埋下伏筆,很可能會(huì)像安徽模式一樣,最后出現(xiàn)類似“毒膠囊”事件。此外,競(jìng)價(jià)太頻繁,企業(yè)也要投入大量精力重復(fù)競(jìng)價(jià),加大了成本。
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