資料圖。中新社 泱波攝

中新網(wǎng)北京7月8日電 (記者 馬榕)自去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為房地產(chǎn)“去庫(kù)存”定調(diào)以來(lái)，中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在“因城施策”方針下，半年多時(shí)間里，已有上海、重慶、江蘇、浙江、山東、安徽、海南、山西等28個(gè)省區(qū)市開(kāi)出去庫(kù)存 “藥方”。

多地明確樓市去庫(kù)存“時(shí)間表” 前5個(gè)月初見(jiàn)成效

在28個(gè)省區(qū)市發(fā)布的相關(guān)方案中，幾乎均對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘腥?kù)存節(jié)奏作出安排。如，甘肅明確，到2019年底，商品房去庫(kù)存周期基本控制在18個(gè)月內(nèi);廣東提出，到2018年底，全省商品房庫(kù)存規(guī)模比2015年底的1.6億平方米減少約12.5%，去庫(kù)存周期基本控制在16個(gè)月以?xún)?nèi);江蘇要求，到2018年底全省住宅類(lèi)商品房庫(kù)存去化周期控制在14個(gè)月內(nèi)。

目前各地去庫(kù)存確已初見(jiàn)成效。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月商品房待售面積逐月減少，重點(diǎn)城市待售面積規(guī)模已降至去年末水平以下，非重點(diǎn)城市3到5月待售面積減少量逐月增多。

數(shù)據(jù)來(lái)源：易居研究院《易居七彩快報(bào)之住宅庫(kù)存(2016年6月)》

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向中新網(wǎng)記者表示，伴隨銷(xiāo)售量的逐月提升，當(dāng)前一線及部分二線出現(xiàn)了庫(kù)存不足跡象。“按照目前去化速度，北京、深圳、廣州、上海、青島、福州、廈門(mén)、濟(jì)南、杭州、蘇州、南京等16個(gè)城市商品房存量已不夠賣(mài)十個(gè)月”。

鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房成“標(biāo)配” 有難點(diǎn)需要突破

供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力是各地去庫(kù)存方案的總體思路。為釋放買(mǎi)房人需求，各地通過(guò)減免稅費(fèi)、降低首付比例、調(diào)低房貸利率、放寬公積金政策等舉措讓消費(fèi)者獲得更多實(shí)惠。杭州允許公積金異地貸款、增加公轉(zhuǎn)商貼息銀行數(shù)量;昆明下調(diào)購(gòu)房首付款比例，并給車(chē)位購(gòu)買(mǎi)者發(fā)放補(bǔ)貼;重慶則延長(zhǎng)了首次購(gòu)房按揭財(cái)政補(bǔ)助年限。

值得關(guān)注的是，雖方式、力度有所區(qū)別，但鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房幾乎成了各地去庫(kù)存的“標(biāo)配”。安徽提出，農(nóng)民將宅基地退地，縣政府按每畝不低于5萬(wàn)元人民幣給予獎(jiǎng)勵(lì);山東提出，農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)首套住房可享受契稅補(bǔ)貼、規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠;湖南提出，農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房首付比例、利率可獲政策支持。

資料圖。中新社發(fā) 張?jiān)?攝

對(duì)此，全國(guó)房地產(chǎn)商會(huì)聯(lián)盟主席顧云昌在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房可以在一定程度上促進(jìn)三四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存，但有不少難點(diǎn)需要突破——買(mǎi)房時(shí)如何按揭貸款?買(mǎi)房后農(nóng)民是否在城市就業(yè)?城市能否提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)?

“購(gòu)租并舉”支持開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)型發(fā)展 山西鼓勵(lì)降房?jī)r(jià)

降低稅費(fèi)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商降價(jià)并支持其轉(zhuǎn)型發(fā)展，也是半年多來(lái)各地庫(kù)存殲滅戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)之一。

明確提出鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商降價(jià)的地方不多，山西目前是唯一一例。山西在5月份印發(fā)的《關(guān)于加快化解房地產(chǎn)庫(kù)存的若干意見(jiàn)》中提到，對(duì)帶頭落實(shí)國(guó)家政策降低房?jī)r(jià)的開(kāi)發(fā)商給予獎(jiǎng)勵(lì)，并協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在融資和相關(guān)金融服務(wù)方面給予一定的支持。

資料圖。中新社記者 韋亮 攝

更多省市區(qū)從支持開(kāi)發(fā)商多元化發(fā)展入手，促進(jìn)存量房改造利用。內(nèi)蒙古給予開(kāi)發(fā)商“預(yù)售收入所得稅計(jì)稅毛利率比例下調(diào)三分之一”的政策支持。山東、寧夏、海南、陜西等省份也提出，發(fā)展“購(gòu)租并舉”，鼓勵(lì)房企發(fā)展跨界房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，支持企業(yè)利用存量房發(fā)展租房、旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等項(xiàng)目。

從市場(chǎng)來(lái)看，SOHO中國(guó)的SOHO 3Q辦公模式、華夏幸福的固安產(chǎn)業(yè)新城模式、綠地的“房山模式”等，均是房企在存量房利用改造方面的積極探索。

因地制宜 十余省份提出“優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)”

中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，河北、山西、江西、湖南、甘肅、青海、重慶、天津等十余個(gè)省份在樓市去庫(kù)存方案中均提及了“優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)”，原則是按照地區(qū)情況“補(bǔ)不足”的同時(shí)“限有余”。

重慶計(jì)劃兩年內(nèi)土地供應(yīng)規(guī)模逐年減少10%，商品房新開(kāi)工面積增速控制在3%以?xún)?nèi)。江西、甘肅、福建等地放開(kāi)了對(duì)未開(kāi)發(fā)用地轉(zhuǎn)換用途的限制。河北等地則取消了商品房建設(shè)中的“90/70”限制性政策。

資料圖。中新社 泱波 攝

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，樓市加大供給側(cè)改革力度關(guān)鍵在于合理的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，應(yīng)在庫(kù)存壓力比較小的城市，尤其是一二線核心城市，增加土地以及中小戶(hù)型住宅房源的供給。在庫(kù)存壓力較大的三四線城市，則要嚴(yán)格控制土地供應(yīng)，減少甚至停止供應(yīng)。

亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓也向中新網(wǎng)記者分析，一線及部分二線城市土地供應(yīng)不足，正是當(dāng)前“地王盛世”的導(dǎo)火索之一，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)的重要性在這些城市尤為突出。(完)