非報(bào)復(fù)行為

現(xiàn)今，歐盟打算就中國(guó)對(duì)特種鋼管征收高額關(guān)稅向WTO提起訴訟，言語之中似乎認(rèn)定這是中國(guó)出于“惡意”報(bào)復(fù)的行為。

“這不是報(bào)復(fù)的行為，而是對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵貿(mào)易的自我保護(hù)，是一種合情合理的反擊手段。”業(yè)內(nèi)分析人士張琳稱。

在張琳看來，國(guó)內(nèi)鋼管產(chǎn)能本就供大于求，若加上美歐兩國(guó)的雙重夾擊，國(guó)內(nèi)鋼管企業(yè)的日子會(huì)更加難過。所以進(jìn)口鋼管的傾銷，讓國(guó)內(nèi)的鋼企遭受了很大的損害，國(guó)家采取自我保護(hù)是合情合理的。“國(guó)家肯定是經(jīng)過了市場(chǎng)調(diào)研，才會(huì)有征收高額關(guān)稅的舉措。”張琳認(rèn)為。

“從歐盟和日本進(jìn)口的鋼管，有的價(jià)格比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的要低，占有了很大一部分市場(chǎng)，讓本來就低迷的鋼鐵產(chǎn)業(yè)雪上加霜。而且從行業(yè)角度看，這些進(jìn)口鋼管也確實(shí)有傾銷的嫌疑，國(guó)家的調(diào)查是合理的。”一位鋼鐵行業(yè)人士表示，征收關(guān)稅也表現(xiàn)了國(guó)家貿(mào)易方面自我保護(hù)意識(shí)的提高，不再像以前一樣只是一味地“挨打”或“息事寧人”。

貿(mào)易沖突升級(jí)

無縫不銹鋼管案件與之前的中歐太陽能面板和葡萄酒爭(zhēng)端無關(guān)，然而依舊有分析人士指出，這明顯是中歐貿(mào)易沖突的新升級(jí)，貿(mào)易對(duì)抗的“戰(zhàn)火”已經(jīng)蔓延到鋼鐵行業(yè)。

在張琳看來，這樣的貿(mào)易沖突中國(guó)需要積極面對(duì)。“中國(guó)鋼鐵出口一直遭到國(guó)外政府頻頻的‘雙反’調(diào)查，躲避政策顯然不是解決問題的辦法”。

值得一提的是，今年2月，歐盟在WTO提起的針對(duì)中國(guó)的X光掃描儀關(guān)稅爭(zhēng)端中獲取勝利，這是歐盟首次成功挑戰(zhàn)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施。那么此次歐盟就中國(guó)對(duì)特種鋼管征收高額關(guān)稅向WTO提起訴訟，結(jié)局如何引人關(guān)注。

相關(guān)人士表示，WTO規(guī)則禁止成員國(guó)以牙還牙的報(bào)復(fù)，要求成員國(guó)在征收任何關(guān)稅之前須通過詳盡調(diào)查收集證據(jù)，證明該國(guó)行業(yè)受損。“如果中方征稅的證據(jù)合理，歐盟方面不一定會(huì)獲勝。”該人士稱。

“當(dāng)然，國(guó)家的態(tài)度和談判交涉能力也在其中起到很大的作用。”張琳認(rèn)為，這不僅僅是貿(mào)易之爭(zhēng)，也是現(xiàn)今中國(guó)如何面對(duì)國(guó)外貿(mào)易保護(hù)政策的一次考驗(yàn)。